吴哲送走了刘焉父子，自己就在幽州安顿了下来。一方面打探中原的消息，另一方面准备继续讨伐公孙瓒，以便统一幽州。
这一天，吴哲召集众文武在自己的府邸开会。这个府邸原来就是刘焉的府改建的。在会上吴哲提出要将三湾的首府从三湾城搬到幽州来。没想到此言一出，除了刚到三湾不久的审配，其余的人都不同意。
马良道：“主公，这迁都之事应该三思而行。我等在主公麾下奋战数年才有三湾城今日之兴旺，不可妄言废弃。”
马良花园一出，众人皆附和之。
吴哲皱着眉头道：“尔等哪里知晓，中原大战多则三年，少侧二载就将开始。尔等皆愿与我建功立业，可三湾远离中原，未曾出战先失地利也。”
郭嘉道：“主公所言极是。可如今幽州未定，那公孙瓒虎视眈眈，不可不防。况且大战一开粮草财帛均要取自三湾，若废弃三湾城，我三湾铁骑无果腹之食，无御敌之甲，如何常胜不败。”
吴哲听了郭嘉的话才明白众人担心什么，原来众人怕自己废弃三湾城。
吴哲笑道：“奉孝谬也。我说迁都此地，并非要废弃三湾。今我等财富皆取自三湾诸城，何言废之。此幽州宝地，为草原去中原之咽喉也。进可进军中原，建功立业，退可远遁草原，保我三湾数百万黎民衣食无忧，建都于此乃万世不拔之基业也。况且我祖先陵寝就在此地，有祖宗佑之，定可建功立业。”
建功立业，争霸中原。是在座各位的梦想，听了吴哲的话，众人都两眼冒光，神采奕奕。可是多少又有些舍不得三湾城的意思。毕竟经过这么多年的建设，三湾城之雄伟繁华，非中原各城能够比得上的。
吴哲看出了众将的意思，于是道：“尔等放心，我等精心经营，幽州可以同三湾一样繁荣。这样，为了便于管理，我管理的领土还叫三湾，设两个都城。三湾城为夏都，如果没有战事，我等夏天可到三湾城避暑、办公。幽州为上都，秋、冬、春三季在此办公。三湾城日常事物由乌孙处理，如果幽州有事，可以驰援此地。”
乌孙已经习惯吴哲让他看家，于是道：“主人放心，乌孙一定给您看好家。”
众人看吴哲决心以下，又见吴哲有如此细致的安排，也就同意了。
郭嘉道：“主公，这迁都大事已定。应该找朝辉、子仲、文远等人火速到幽州商量迁都具体事宜。另外，公孙瓒的白马骑兵也不可不防。”
吴哲听罢暗自佩服，这个郭嘉固然心思细密。毕竟现在迁都所耗巨大，目前三湾的总管是陈阳，商部归糜竺管理，这二个人可是自己的财神爷，这么大的事情必须根这二人商量。而张辽是自己的第一大将，要想打败公孙瓒，张辽可是自己的最有力的助手，另外张辽在辽东练的水军怎么样了，自己也不知道，正好召张辽来好好的询问一番。
于是吴哲下令，召陈阳、糜竺、张辽来幽州述职。
三人到了幽州，对吴哲迁都的安排开始是惊讶，但是听了吴哲的安排后，也就同意了。
陈阳道：“关于迁都所耗主公不必担心，这些年三湾大库所存很多。这道不是什么问题，只是最近到三湾的几十万黄巾军旧部如何安置。原来我准备在建一城，还未向您报告，现在遇见迁都的问题这些事情就暂时放一放了。”
吴哲想了想，道：“这两件事要一起办，建城的地点就选在北海丁零部故地。丁零族人大多数在辽东练水军，现在这个地区是无主之地。先将这几十万人都迁到那里去，建一座‘北海城’，这件事要优先办理。迁都的费用也要让路与这项工程。”
陈阳奇道：“主公这丁零故地离三湾几千里，选此地建城耗费很高，何不在三湾附件……”
吴哲摆手止住了他的话。其实吴哲从地图上知道，北海丁零部落的故地就是现在贝加尔湖北面。吴哲知道这贝加尔湖周围的广大地区有丰富的石油，虽然现在还不能开采，但是千百年后，这里的石油就可以造福中华儿女，所以现在先把这块地方站住再说。
吴哲道：“这丁零故地方圆数千里，底下埋藏这一种黑色的水，遇火可燃。数千年后可以造福我中华儿女。如果费用过高，可以让子仲先从商部支持一部分费用，迁都的事情也可以缓缓。”
陈阳等人对世界上还有可以燃烧的黑色的水将信将疑，尤其这种“水”还可以造福中华，他们更不信了。不过主公这些年说的预言事情，件件都实现了。所以主公要在那里建城，那就建吧。
糜竺道：“主公，今年大、小叶城税收颇丰。本来这些税银年底交到大库，现在可以提前交给朝辉总管。为保证这两项工程同时进行，可以预收明年的税款，这样可以满足所有需要。”
吴哲道：“预收税款之事不可行！可以将三湾所产的货物，打折出卖，增加收入。”
糜竺道：“主公所有极是。我的意思是预收税款，也是打折收款，商家自愿。如果有商家自愿提前明年的税，我们可以给他打个折扣。”
吴哲想了想，道：“明年可能还要有大战，更是需要消耗财帛。此计可行，但是要根商家说明下不为例。”
陈阳又道：“主公，还有一事。”
吴哲道：“讲。”
陈阳道：“这在大秦国的拓跋宏飞鹰传书，表示如今已经在大秦国买了一片土地建立了三湾商栈，那里已经安定了。他思念故土，想回来。还请主公示下。”
吴哲听罢，心中多少有些愧疚。当年给拓跋宏约定三年就派人去接替他，可如今已经快五年了，期间虽然有几次想派人西行，但种种原因都没有去成。
吴哲道：“是呀，现在三湾也是用人之际，拓跋宏回来正好可以助我，只是派谁去呢？”
糜竺道：“主公，我有一弟弟，现已长大**。刀马纯熟，且懂经营之道，可以派他前往。”
吴哲道：“可是糜芳吗？”
糜竺道：“主公真是洞察天机，连小臣的家室都知晓。”
吴哲暗道：我不过是看过《三国演义》罢了。于是道：“此计可行，你汇同文远、奉孝选在三千将士有令弟带领二次西征。武器配备根原来的西征军一样，以霸王弓和一窝蜂为主。即日启程。”
吴哲又问张辽道：“文远，你这里的水军训练的如何了。”
张辽道：“主公，这个丁零人巴特尔果然有些手段，现在已经训练出一万水军了。由于船上安排了您所设计的指北针，如今巴特尔已经能离岸数入海百里了。”
吴哲听了非常高兴，道：“看来这个巴特尔真是有些手段，该重重赏他。”
张辽遥遥头道：“主公这个巴特尔我看有些问题。”
吴哲一惊道：“此话怎讲？”
张辽道：“水军的大小头目他只用丁零人。我发现水军中有一个军士很是有才，让巴特尔提拔他做个营长，他几次给我吃了软钉子。”
吴哲道：“文远，用人不疑。这巴特尔是丁零人，自然喜欢用自己的族人。这也可以理解。你说的那个很有才华的军士叫什么。”
张辽道：“名叫甘宁”
吴哲大喜道：“他的字可是字‘兴霸’吗？”
张辽很是惊讶，重复了刚才糜竺的话：“主公真是洞察天机。”
吴哲道：“这个甘宁非同一般，有他可以在建另外一只水军。这样你把他调出来，在从辽东水军中选五百有才华得不到提拔的水卒，由甘宁率领到北海练水军。在北海的黄巾军旧部中挑选军士，再练一只二万人的水军。我知道这个甘宁的能力，绝对要比巴特尔强。”
张辽道：“诺，末将安排。”
吴哲有对张辽道：“文远，你对幽州目前的情况有何见解。”
张辽道：“主公，若建都于此，必先剿灭公孙瓒。那公孙瓒白马骑兵虽然骁勇，但是我军有刀枪不入的铁甲骑兵，定能取胜。”
吴哲却道：“铁甲骑兵三千人可以破黄巾十万，是却不能常用。如果不到万不得已的时候，没我命令，万万不可再用。”
众人奇道：“这是为何？”
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