权大！法大？华新小区维权纪实
先从下文谈起：
重庆市江北区区委书史大平作客新华网，
新华网重庆频道发帖征求网民意见
昨日还是新华网论坛首帖的“重庆江北区区委书记作客新华网重庆频道征求网友提问”的报道，今天却不见踪影，遗憾。
史大平书记按该帖的提示，是16日上网，今天才13日上午啊！
以下转发阳关的提问和解决问题的建议：
依法妥善解决**"后遗症"的问题和解决方案
史大平书记，你作为重庆市江北区的第一当家人，阳关作为本区百姓，代表江北区华新小区5百余户业主，2千多百姓（公务员业主2百多户，其中县团处级干部120余户），向你提出如下问题，并提出依法妥善解决**后遗症的建议，请指教（或者到华新小区当面向业主回答，请预约，以便告知众业主）：
一、2005年8月30日，在离江北区区委、区府不足三百米的江北区华新小区发生了由江北区公安分局导演，数百公安参与，（其中有数十防暴警察，出动各种车辆56辆，含救护车2辆）的强制破门（用抱钳剪断业主封闭小区大门的锁链），对小区业主大打出手，践踏宪法尊严，败坏执政党声誉，破坏社会和谐稳定，强行借道的暴力事件（事前及当日未发任何责任单位区政府的公告、通知）。
事件经过简介如下：
1、2005年3月25日，隶属华新小区开发商渝开发的物管公司发出通知：要撤除现有小区大门、围墙，并占用现有宽约六米的通道，以方便渝开发卖断土地使用权的前面新开发商环成、翔鹰公司施工。
因为涉及小区业主每个人的切身利益，不明究理的小区业主逼上维护自己权利的维权之路。
华新小区有业主5百余户，其中2百户是公务员业主，不少于120户的业主是县团处级干部。其中一栋楼是重庆市WJ总队干部楼，全楼119户，百分之百签名维护自身的权利，同时也维护军队产权不可侵犯的神圣权利（WJ总队大门及住宅楼的水泥道路，由WJ总队出资修建，是军队财产，委托渝开发物业管理公司代管）。
一个整体开发项目，部分土地出让，小区业主只要求政府协调，明确双方的法定买卖分割线即红线，前面开发商在他法律界定的范围内合法施工，华新小区业主在自己法律界定的范围内安居乐业。
就是这样一个合法、合理，有利于社会和谐稳定的要求，居然被江北区政府拒之门外。
最初，江北区有关单位以渝开发是市管企业为由，不愿介入，随后以华新小区是小区，但不是封闭式小区（睁眼说瞎话，小区封闭管理十年，至今仍是封闭管理的小区，当时业主就讲，将大门一关，你只有从缝缝中爬出去）……
2、到6月13日，由江北区规划分局发出《强制拆除华新小区大门、围墙等违法建筑的公告、通知》。好笑的是堂堂重庆市WJ总队大门，军产会是违法、违章建筑（这些建筑都在小区红线范围内）。
业主带着异议书走访重庆市人大，接待员讲，你们走错了庙门，谁盖章，总有他的理由，你就找他。
3、6月15日华新小区业主第一次走出小区到江北区规划分局讨说法。经过现场50余名业主的耐心等待，其中包括区政府的有关责任人和新开发商曹老板到小区现场察看。据当时在场留守小区的业主讲，来了几辆小车，区政府的人告诉曹老板，你们只能在围墙外施工，要退后数米。曹老板回答：这啷开得行哟。
到现场察看后，在江北区政府研究该问题的区规划分局局长回到规划分局。当场向华新小区业主表态：撤销原有强拆公告和通知。业主带着撤销公告、通知加盖鲜红公章的新通知回到小区。
当小区业主离开区规划分局时，规划分局的同志和小区业主互相致意，我们之间没有谁胜谁负的问题，全仗胡*涛书记构建和谐社会的英明。
4、7月20日区办公室副主任苏泽在区信访办副主任何彬陪同下在华新街道办事处与小区数位业主代表见面。
当时压在何彬手下的几份资料，就是小区业主要求明确双方法定分割线A4大的小标语。
其中业主最为关心的华新小区与新开发地块之间的分割线问题。
苏泽是这样讲的：界线是划清了的。施工以现有围墙为界，西侧是华新小区的，东侧是新开发商的。
不放心的业主接连就此问了数个问题。
1、一定要法律界定？答，他看的红线图就如此。
2、谈到了消防通道的问题，华新小区业主能理解，但消防通道的使用，对于新开发地块而言，消防车借道看年看月能用到一回，不会天天使用。业主不会不同意。
既然是我们红线确定的地盘，我们不收费，也不准他们其它车子借道。
对业主要求区政府在小区公布法定分割线，让小区业主放心的要求，苏泽主任未作正面回答。
令人不解的是江北区政府和规划分局撤销强拆公告、通知的正当决定，确被人称之为手软。依法叫手软，那么对百姓动强，对WJ干部、家属动强，就不手软？
5、8月24日，由重庆市维护稳定办公室牵头并主持召开的协调会在江北区政府召开。出席会议有开发商代表，有小区业主的上级主管单位：WJ总队，市机械局等（没有小区业主代表）。会议作出四点决定。
其中一点十分明确，没有与小区业主达成共识以前，开发商不要强行施工。（重庆市维护稳定办公室是当时专门为迎接亚太峰会的召开成立的）
6、8月27日那个操作渝开发倒腾土地（烂尾十年，市政府居然可以不回收），创造中国股改神话的某领导来到江北区，作了形势报告。
7、紧接着8月30日就在光天化日之下，发生了这场对百姓不手软，充满血腥暴力的强行借道事件。
整个事件，小区业主曾在新华网的两篇文章中全程报导。
【重庆：唯一上市房产开发商渝开发公司拆除现有围墙、占用消防通道另建围墙，违约、违法】作者:阳关(2005－03－2910:42:45.0～2005－05－1617:42:27.0)
【开发商的诚信底线是什么？】作者:南山一棵树（2005－05－1621:34:47.0～2005－09－1917:27:37）上述两文点击人数1万5千余人。
阳关保留有整个的下载网页。
9、到了9月20日，华新小区业主终于通过各种途径，在位于重庆市渝中区大溪沟的国土交易中心找到这份明确双方权益的原始法律文件：“华新小区”与“城市领地”临界土地交割线图。清楚显示这条法律分割线就在现有围墙处，是一条清晰、准确的直线。
为最终依法解决这场由区政府挑起的恶性暴力事件，提供了法律依据。
10、恶性暴力事件发生后，江北区华新小区业主从未停止向各级政府的反映，特别是致信（用特快专递）重庆市规划局（‘贪官’蒋勇局长收）和江北区规划分局，明确指出他们系违法、违规批准“城市领地”将他们的地下停车场出口，开在华新小区的红线范围内。
明明知道法律红线位置，为什么要批准呢？知法犯法罪加一等啊！市规划局也聪明，将报告转投市政府，而市政府也知道红线在何处，也不傻，在批示中声明，如有变动，请另打报告。承受冤枉和受罪的却是江北区史书记属下的百姓，华新小区业主。
11、到2006年8月、11月，8.30恶性暴力事件发生周年之际和年底，小区业主用特快专递投书重庆市委书记、人大主任汪洋、市委副书记“执政为民服务发展”领导小组组长邢元敏女士。
发挥官员与百姓的聪明才智，
依法妥善解决**"后遗症"的建议
**重庆市委书记，重庆市人大主任汪洋先生：
重庆市江北区华新小区业主，曾于今年8月30日用特快专递的方式去信先生，反映有关2005年8月30日发生在本小区内的公安恶性暴力事件的问题，恳请重庆市人大履行全国人大立法批准执行的监督法权利，对该事件依法进行处理，严惩肇事者。
至今未见回音。
事实上，只要从重庆市国土交易中心(地址：重庆市渝中区大溪沟)调出原华新小区开发商渝开发与接手烂尾楼地块的新开发商环成、翔鹰国土转让的买卖交易临界土地交割线图，谁对谁错，一目了然。
本（电子）邮件是对前信的补充，目的是在8.30恶性暴力事件已经发生一年后，最终如何依法妥善解决此次**的后遗症，小区业主提出了自己的建议和方案，以维系社会的和谐稳定，安定团结。方案全文已发新华网和人民网。
建议和方案要点如下：
第一、不管是政府官员或者百姓都必须准确把握"权属纠纷"的实质就是：按双方法律规定的分割线，明确和界定两者之间的权属范围。
第二、在明确了法定分割线后，政府官员和小区业主不要过多纠緾此前的是与非（体现小区业主的诚意。事实清楚后，错误一方应向对方道歉），而是立足于问题的合法、合情、合理的解决，实现小区和周边地区的长治久安、和谐稳定。
第三、为了维护华新小区的整体利益，保证小区业主的生活环境和质量不致下降和恶劣，华新小区仍要在它的红线范围内用围墙分割、界定（到目前为止，小区的四周都用围墙分割和界定）。考虑到环境的协调、美观，与"城市领地"的分割界定围墙，可以采用与小区围墙一墙之隔的位于市社科院内的"渝澳港湾"的形式，采用通透式的隔离围墙。
第四、在对分割线法律界定分割清楚后，华新小区红线内的唯一通道，不能擅自由对方开发商变为它的车行道（即把地下停车场的出口开在华新小区红线范围内，即使有规划局的批示，该批示也是知法犯法，应该纠正。因为他们事前就知道这条法律界线）。
第五、在不影响华新小区的基本利益，符合消防规范的情况下，可以通过协商，华新小区红线处的围墙，可以有偿后退一米（需在政府国土、消防、规划等部门办理手续，并获得批文后，赔偿金额，应直接交付华新小区所有业主）。
第六、新修通透式围墙的费用由【城市领地】的开发商，既得利益者环成、翔鹰承担。此致敬礼。
主送：**重庆市委书记，重庆市人大主任汪洋先生
抄送：**重庆市委副书记，市"执政为民、服务发展"学习整改活动领导小组组长邢元敏女士
重庆市江北区华新小区业主
2006年11月23日
建议全文见网络文章：
人民网：http://www.xiaoshuodaquan.com.cn/bbs/ReadFile?whichfile=1553547&typeid=17
新华网：http://forum.xin**.com/detail.jsp?id=35021537
西祠胡同重庆记者之家：http://www.xiaoshuodaquan.com/b681661/d43214240.htm
此论坛附有8.30事件的现场照片数十张
12、解铃还需系铃人。
江北区政府早就清楚这条清晰准确的法律分界线，并作出了正确的撤销出笼才三天的，原区规划分局发出的强拆华新小区大门和围墙的公告、通知，而恰恰又是江北区政府由副书记董小平先生带队，导演了这场出动数百公安，防暴警察，制造了这场践踏宪法尊严，败坏执政党声誉和政府诚信的恶性暴力事件（至于这些人收受了开发商多少好处，史书记也许清楚、也许不清楚，小区业主却明白。开发商称：8.30他们出了上百万的费用上下打点）。
史书记，此问题你可以不回答，也可以说不便回答，但百姓问题无小事，总要依法得到解决啊！
未曾想一个问题就占用了如此篇幅，其它问题就不再哆嗦了。
阳关2007.1.12P10：33
注：此帖单独开帖只发到9处，……
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随后继续转发下贴：
【重庆：唯一上市房产开发商渝开发公司拆除现有围墙、占用消防通道另建围墙，违约、违法】作者:阳关(2005－03－2910:42:45.0～2005－05－1617:42:27.0)
【开发商的诚信底线是什么？】作者:南山一棵树（2005－05－1621:34:47.0～2005－09－1917:27:37）
城市领地开发商贴出通知称“华新小区通道是公用通道，准备下午施工云云”以此为记。
2009.04.27
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