３督师府议事厅
［回到山海关，孙承宗立即主持研究建立水师事宜。文武主要官员都出席。
鹿善继：为什么要扩建水师？因为水师是实现我军整个复辽战争南线战略的重要组成部分。孙中堂说过，“恢辽全着，必资于海”，又说我军“屯兵于山海，以选将练兵为实事，以东运西结为活着，以东向敌为正，而以时乎弥串，时乎广鹿，时乎觉华为奇”。所谓南线，就是辽东半岛的金、复、海、盖四卫，四卫北接辽东腹心辽阳、沈阳，南探渤海，接近天津、登、莱，海中还有一些岛屿为我军所据。
我军把主要精力放在从山海关到宁远一线的选将练兵上，这是正着，是实事，是主攻。联络北方的西部蒙古和运用海上诸岛的水师，是奇着、是虚活，是牵制。但是，奇着、虚着，决不是不重要，而且，一旦战争开始，奇正虚实之间是可以相互转化的。我们新建的这支水师队伍，正处在东线与南线之间，在战争需要时，它东可支援广鹿、皮岛，配合沈有容部从金复盖海登陆北进，或从镇江宽甸叆阳清河一线协同毛文龙部乃至朝鲜援军威胁后金老巢。它也可以从山海、觉华向北入三岔河实施登陆作战，配合陆上主力部队直逼辽阳。因此，这是一支机动于正奇之间，实虚之间、主攻与牵制之间的重要力量。
孙承宗：所以，我们这支水师，大不同于以往的水军，以往的水军，大都是在内地江河湖泊，作战对象也是水军。我们的水师，是真正的海上雄师，它不但要在海上作战，而且要配合陆上部队进行登陆作战。
茅元仪：我军水师以沙船为主，每只沙船配耆捕一、缭手二、水兵十、火兵一，由耆捕领导。四艘沙船为一舫，在四名耆捕中选一位任舫长，节制四船。二舫为一舶，设一舶总。四舶为一艟，设一艟总。三艟为一营，以游击将军统领。在将军之下，配中军一、材官二、还有一百余人，一半为旗鼓杂役，一半为亲丁补伍。此外，另别设游艟，有唬船，（捕盗一、舵工一，水兵八），有飞船（舵工一，水兵四）。这样，每营有战船一百艘左右。全师由五个水师营组成。
这支水师同时又是陆兵，因此是水陆两栖、水兵陆战部队。孙中堂指令，水兵皆健捷士卒，登岸顿可为陆兵。每船水手领轻车一辆，其耆捕、舵缭留看本船，其余十一人之中，定车正一名，佛朗机手六名，鸟枪、三眼枪手四名。每车装备佛朗机四架，子炮二十位，鸟枪、三眼枪四杆，每子炮、每枪各备火药、铅弹三十。均要登陆作战。另配轻车一辆，载大炮一位，虎尾炮二位，由十五名士兵配属，每人腰刀一口。设一名车正，车正配大弩一张，箭三十枝。士兵中火兵带三十支火箭，佛朗机手兼大斧六把，枪手兼高丽牌四扇。此外每只船还要装备虎尾炮二位，鸟枪三眼枪四只，还有些其他兵器。全体战士在水即为船兵，登陆即为车兵，军官在船管水兵，在车则管陆兵，训练演习主要在海岸上下，训练抢滩登陆，布阵防御，展开进攻，水陆转换等内容。
孙承宗：自今日起，令茅元仪监造船舰改装，令鹿善继负责人员选调，令杜应芳筹办物资材料，令金冠草拟水师规制律令，你们需各自努力，早日建立一支强大的水师。
［南州从后门转入，悄悄地对孙承宗说：“杨先生来了。”
孙承宗：就这样，大家回去抓紧落实。
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