高峰把竹简轻轻卷起道：“此策为民政实施之大纲。来年我隘雁二郡支出必定大增。但从长远看来却利大于弊，届时商贸发达百姓殷实，文伯附议！”。
沮授亦道：“如此，年后我等需节俭勤政，否则钱粮必不堪供养，公与请减半年官俸”。
他这么一说，众人也不好坐着了，都起身道：“我等亦愿减半年官俸！”。
唯郭嘉、陈群没站起来，郭嘉摇头道：“非也非也！沮公可知？大多农户皆向官府借粮过冬，来年收获单还粮一处便可支军队半年用度，下半年若风调雨顺，粮食大丰，当可供养二郡军民百姓。此方为第一年也，若后两年皆风调雨顺，奉孝敢说隘雁衣食无忧也！
陈群亦道：“我赞同奉孝的说法，百姓还完借贷，若有余粮按律当首卖官府，只要官府手中有粮必可平仰粮价。且不说自给自足，卖与周遍郡县尚可获利颇丰。去年中原大地遍遭兵匪之灾，土地荒芜无数，来年粮价必高，若我隘雁待价而沽万利也！“。
高敏笑道：“先生所言即是，不做商人可惜了“。
众人都笑，陈羽道：“减官俸就不必了，只要我等心怀百姓努力民政当可度过前期困境。“陈羽看了眼公孙泰又道：“此为民政八法，暂行之。其中必有些须出入，诸公实行时可根据实际情况予以变通调整。律是死的，人是活的，诸事以人为本，千万不可冷了百姓拳拳信任之心。文伯（高峰字）、公与（沮授字）可于隘雁酌情修改事之，于百姓有益就可，不必事事报我！”。
高峰、沮授大喜躬身道：“蒙主公重托，必肝脑涂地乃效死命！”。
陈羽取过另一竹简交于公孙泰道：“此乃军事，大哥且读来商讨！”。
公孙泰大手摊开竹简，朗声道：“
一.任命公孙泰为隘郡校尉，统领郡兵三千镇守隘郡。
二.任命徐晃为雁门校尉，统领郡兵三千镇守雁门。
三.任命张辽为风雷骑校尉，统领骑兵三千，为机动部队，防范和攻掠鲜卑、匈奴等部。
四.任命高顺为陷阵营校尉，统领陷阵营军兵三千，为机动部队，征剿隘雁二郡山贼流寇。
五.任命王猛为弓弩兵都尉，统领弓弩兵三千，为机动部队，随时协助张、高二部。
六.任命毛利柯（大毛）为长枪兵都尉，统领长枪兵二千，为机动部队，随时协助张、高二部。
七.任命俞风（水牛）为刀盾兵都尉，统领刀盾兵二千，为治安部队，协助公孙泰和徐晃二部守护二郡城防及治安。
八.任命铁生为巡骑都尉，统领马军巡哨传令兵八百，哨探敌情传报命令。
九.任命黄憨（老憨）为辎重兵都尉，统领民夫负责后勤补给三军。
十.成立军医部队，由张机挑选人手在各曲安排三人以上的军队医生，负责战时医护工作。
公孙泰仅以三千军兵为隘郡镇守，心中颇有怨气，但见高、张、徐个个武艺高强领兵有方又深谙谋略，又不得不服。但看着别人喜气洋洋特别是那个老憨，只不过一个火头军出身，此刻居然执掌肥缺，心中老大憋屈挥之不去，乃面如沉水不再言语。
陈羽道：“由于现下粮草器械供给关系，目前我军只有七千余人，而计划中要有二万六千人，还不算老憨的辎重兵。因此，只好到来年收获之后方可招募新兵。诸位将领现在要做的就是努力练兵，把现在的军队打造成一支强大精锐的威武之师。回去，你们要告诉他们，他们是为了保护百姓的生命、财产也就是他们自己的家人和财产不被别人掠夺而战，是为了保护我们得来不易的安定局面而战。所以他们的刀，他们的枪只能对准外敌，而不是供养他们的老百姓！”
“诺”张辽、高顺等人大声叫道。
见公孙泰无语，陈羽笑道：“大哥且勿烦躁，待来年有了粮草器械，我必新建一军教大哥统领，纵横草原”。公孙泰喜道：“此话当真？”。陈羽笑道：“怎敢欺瞒大哥？此军若成当无坚不摧！”。公孙泰双目放光乃不以为意。
郭嘉俏皮的说道：“听闻老憨说过，主公会做什么”火锅“，今日诸君兴致甚高，又临近晚膳，以主公之仁义当不负我等所请！”。言罢斜眼瞄向戏志才、陈群等人。
陈羽笑骂道：“鬼秀才，就你点子多，这么一说我要是不做给你们吃，我就是不仁不义啦！”当下让老憨准备材料，又让铁生在大厅外搭起炉灶升起炉火。待老憨搬来猪羊牛鸡肉等蔬菜，却不像先前那样熬汤炖汁，而是从猪肉上切了几大块厚厚的膘油，扔下锅中煎熬。但见油花泛起香气大盛，待猪油熬煮出来，陈羽却把猪油倒入一瓦罐中，撇掉油渣把牛羊猪的骨头和着一只肥鸡扔到锅中熬煮。却在另一个锅内舀了些猪油，把猪肉切成片和着大白菜一炒，顿时香气四溢。当时汉朝，所有菜肴皆为煮食，连汤带水的盛上来，所以叫做“列鼎而食”，规格虽高实则是由于烹调方法单一而致。
一刻时间，陈羽已炒了三四盆菜，放到桌上，诸人食指大动，可怜巴巴的纷纷望向陈羽。陈羽笑道：“吃吧！火锅还要等一会儿呢！”
郭嘉欢呼一声当先取筷下箸。公孙泰上次没抢到火锅里的哪怕一口汤，这次早就先把筷子攥紧喽准备着呢！筷子一伸间瞄准了一块微焦嫩黄的猪肉就夹了过去。可惜，他站在高顺身边。高顺虽然不饮酒，为人正大刚烈，可唯一的爱好就是吃了。显然他筷子出手的速度绝对不比他出刀的速度慢，所以公孙泰眼睁睁的看着那块肉掉进了高顺的嘴里。就这一慌神的功夫，郭嘉、戏志才已至少捞了两次了，显然这俩文弱的书生也是吃中高手。
这边抢的正热闹，沮授却在战团之外看着陈羽把牛羊猪肉片成薄薄的一片一片，心中又想说这主公不像主公的样子，全没主公的威严。可见这大厅外冷风习习，又被诸人和谐亲切的举动所感染，感觉胸口暖呼呼的。也想挤进人群去感受一下抢吃的疯狂和热闹，又实在觉的有辱斯文，正在哪儿举棋不定，陈羽已让老憨在桌子上放下了一个小号的土灶，里面放着暗红色的碳火，然后把一个大锅连汤带水的一放，布好菜肴肉片道：“公与先生，咱们先坐下占好位置，省得待会儿又给挤走了”。沮授笑着坐了下来，那边郭嘉、戏志才、公孙泰等高呼一声马上转移阵地抢上前来。
陈羽笑骂着坐了下来，举杯道：“来来来，先敬各位一杯，愿我等同心协力团结一致造福百姓！”。
郭嘉嘴里、喉咙里满是食物，哪还说的出话来，支支吾吾的和着声把酒倒进了嘴里，却咽不下去窘在那里引的众人大笑。
如此，众人有资有味的享受了冬天里的一顿大餐，直吃的锅中汤汁全无方才罢口，反而把陈羽饿的半死。
高敏喝了口酒算漱过了口，道：“主公斩赵融之事已传入洛阳。应主公之意上书大将军何进，备言赵融克扣军粮私通黄巾逆党乃引起兵变被杀而死。那大将军闻知大怒，欲另谴一人前来任职雁门校尉”。
公孙泰打着饱嗝怒道：“来一个杀一个，这帮家伙，只知道盘剥军士百姓害民扰乱地方”。
戏志才制止道：“公孙将军勿躁！”转视陈羽道：“此必何进看出蹊跷，派人前来试探尔”。
陈羽亦面露忧色道：“如之奈何，总不济真的与何进翻脸不成？”。
戏志才道：“主公可亲往京城一趟，以此次千里破袭报捷献礼为名入京面圣，陈述原由。朝廷有功不赏已是不该焉能轻易怪罪？”。
沮授点头道：“不错，主公虽智勇双全，奈何朝中缺少支持，此番正好亲赴洛阳结交朝中贤良名臣，为我隘雁发展获得支持，此事越早办越好。等到了明天，隘雁新政将要实行时，朝廷万一派人前来反而不美！”。
陈羽沉思片刻道：“如此，吾与奉孝、文远后日便赴洛阳一遭”。说到这儿，陈羽站起身来团团一拜道：“羽此去多则半年，少则三月，隘雁民政军事就拜托诸君，望勤勉有加。民政以文伯（高峰字）、沮公为首，军事以文伯、伯机（戏志才字）为首，诸君需团结一致以民生为大计切莫意气用事”。又取来自己的阔剑交给高峰道：“此剑随羽战鲜卑破黄巾，今交与文伯，若有违令不遵者，公可斩之”。
陈羽这样做也是有一番深意的。按能力来讲，高峰的协调管理能力绝不下沮授、戏志才、陈群，后者毕竟刚刚投靠过来，在军中百姓中尚未建立起威信。而隘雁的家底几乎都出自高峰流云寨，将大权交给他是最稳妥的办法。公孙泰性格急噪，又无深谋远虑只能为一镇守而已。这一点其实谁都清楚，以他的能力若非是陈羽结拜大哥，只怕连个镇守校尉都难以胜任。
高峰见陈羽以重权相托付，心中感动，跪下双手接过阔剑大声道：“必不负主公所托”。
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