太守府到不小，只是前任太守把自己东西搬的既干净又彻底，连张几案都没给陈羽留下。几个官员战战兢兢的躬身而立，大半年老体弱，唯一神色自若的是一位面有菜色的青年，手中却抱着许多帐册竹简。待亲兵们抬来几张军帐中的几案，众人挤了挤身子勉强分做两旁跪坐下来。那青年小吏恭恭敬敬地说道：“下官雁门主簿姚君字微波参见大人。”见陈羽微笑点头又道：“今有雁门户籍、耕田等帐册请大人过目”。
陈羽道：“为何不见功曹前来相见？”
一年老官吏道：“功曹大人乃原太守大人亲眷，同往京师听命”。
陈羽点了点头拿过亲卫递上来的帐册略略翻了几页，问道：“雁门多少人口？姚君朗声说道：”雁门有一万三千七百零九户，人口五万七千一百四十三人，近来黄巾做乱，由中原牵涉而来众多流民尚未计算在内“。
陈羽又道：“雁门耕地几何？“
“雁门土地贫瘠，四周良田甚少多为山区林地，可计入的有三万四千余亩”。姚君想也未想的答道。
陈羽皱眉道：“如此粮草不济也”。
姚君颔首不语。
边上一官吏道：“现下已入冬季，城中居民已开始入山采摘野菜、树叶草根为食，望大人早想良策“。
陈羽闻言眉头皱的更紧道：“府库中尚有余粮否？“
众人不语，唯姚君道：“前任太守走时尚有余粮近万石，后赵融征讨黄巾回来时言军中缺粮，尽数调入军营“。
“这个废物“陈羽怒不可解拍案骂道。
姚君却不畏惧又道：“库中不但无粮，更是不剩一文铜钱，我等官吏已三月不支禄米“。
怪不得这家伙面带菜色，原来如此。陈羽唤来铁生密语数句乃出。
少时，铁生进来向陈羽点了点头后又站立于身后。陈羽微笑道：“本官已为各位备下四个月的禄米，少时自去领取”。
众官吏面露喜色连声称谢，又是姚君摇头道：“此大人之物，下官无功不敢受领！”
“不错，是个好官”陈羽暗暗高兴，随即长身而起道：“本官上任百废待兴，先别计较我的还是谁的，关键是吃饱肚子，好有力气为民办事”。
姚君面色一松道：“如此，下官写下字据，待支得俸禄时归还大人”。
陈羽嗔怒道：“我的？我又从哪里来？还不是老百姓辛勤耕耘劳作而获？为这点鸡毛蒜皮小事多废口舌，有这个闲时为何不去帮助百姓开荒造林？
姚君闻言却喜上眉梢道：“如此，诚如遵命！“
傍晚，斜阳西下。雁门在金色的阳光下显的格外热闹。虽然西门上悬着几颗血淋淋的人头，但百姓却喜气洋洋聚于城墙下指指点点交头接耳。这时却见西门外一队官军押着数百车粮草缓缓而入。领头的正是新任曲长彭勇，高声传令：“速去报与太守大人，已从隘郡押运粮草五千石”。传令兵大声应答打马而去。
众百姓欢呼大叫：“有粮食啦，这下有救了”。
临街屋檐下却站着数人，正是陈羽、姚君等人。姚君愕然道：“大人何时叫人去隘郡押运粮草？”
陈羽微笑着说道：“本官从未差人去隘郡押运粮草，此乃原府库粮草也，只是东门出西门进罢了”。
姚君大悟道：“大人安民手段高明，下官钦服”。
陈羽小吟吟的看着姚君道：“微波，我有一件十分重要的事要你去做，你可敢领命？”
姚君敛容正襟躬身道：“听凭大人差遣”。
陈羽拉着姚君登上雁门唯一还在营业的一座酒楼，推开二楼的窗户，指着外面显的凌乱破败的民房沉声道：“让他们富裕起来”。
姚君一怔，陈羽凝视着他道：“怎么，微波是不愿意还是做不到？”
姚君想了一会儿，面露红潮，向陈羽深深一礼道：“愿闻其详”。
陈羽渡步几案，斟了两杯酒，递给姚君一杯道：“要百姓富裕，就必须要让他们有事情做。农有耕其田；匠有作其铺；商有库其货，而微波所要做的就是组织无地百姓开耕荒地、养殖家畜、种植果木、纺织布绢，招募流民工匠修造作坊补茸城池；梳理河道；打造农具器械，再组织商人走贩通货关内外”。言罢举杯一饮而尽。
在初次见到姚君时，陈羽发现他能把户籍、耕田等数据了然于心，是身边仅有的一位可造之材，所以就有了重用其人的想法，虽然知道他年轻经验不足，可是现在身边实在缺少内政人材，也只能赶鸭子上架先用着看看，本来可调高峰过来，可是隘郡乃陈羽根本所在，怎可抽出这根顶梁大柱？
见姚君沉思，陈羽又道：“饭要一口一口的吃，不可能一口气吃出一个胖子。微波可把无地百姓和流民先召集起来，每十户为一队负责开耕一片荒地或者山林。现在战祸刚熄，许多大户人家举家迁移，城外个乡、亭闲置了大量荒地，微波可把这些荒地收为官有，然后租借种子、耕牛、农具与无地百姓和流民，根据开耕荒地的多少来预计收成，再依照收成的多少先支给他们一部分口粮，保证他们能够挨到收获的季节。等来年开春，粮食收获时逐步扣除一部分口粮来偿还当初的借贷。还清口粮后，收获十税其四，三年后土地归耕种者所有收获十税其二，若有余粮根据市场价格优先卖与官府。如此三年内雁门粮食无忧矣！”。
姚君从怀中取出一大把竹筹，细细计算着，少时喜忧参半道：“如此，今冬可开耕荒地七万余亩，林地三万余亩，可需要支出的粮食至少要五万石，还有种子、耕牛、农具等加起来这几乎不可能完成！”
陈羽渡步到窗前道：“今年隘郡粮食收获颇丰，可调过来二三万石。另外，我已令骑都尉张辽千里奔袭鲜卑王庭，斩获必丰。届时，牛羊马匹缴获当不在话下，牛可为耕、羊可为食，除必要的军马以外，其余都交给你与周遍郡国交换粮食，这样商队就建立起来了。另外剿灭黄巾收获颇丰，我留金五百斤、银一万两、铜钱五百万贯于你，挑选工匠把城池、河道、隘口先修茸起来，把铁匠、木匠、绸缎什么的铺子先开起来，当然前题是官府给地造起房屋店铺，由商人租赁做买卖”。言罢轻抚姚君背部道：“说起来容易做起来难啊！微波你可有信心挑起这份重担？”
姚君闻言霍然站直了身子，注视陈羽道：“早闻大人战鲜卑破黄巾威震八方，只道大人乃一能征善战的将军而已，那知大人心中尽为百姓而谋，出此良策，实是雁门百姓之福，微波卑微之躯能得大人垂青敢不肝脑涂地乃效死命，主公在上请受微波一拜”。言罢跪俯于地叩头有声。
陈羽扶起姚君，大喜道：“如此，我加微波为雁门功曹，总领民事。你可先贴榜安民昭告百姓。令人于四门反复讲解，让百姓清楚我们定下的政策办法。另外，我留公明将军镇守雁门。我明日就回隘郡，调集粮草、工具等项。
姚君起身恭恭敬敬的说道：“微波身单影孤望主公调些帮手与我“。
陈羽大笑道：“没有，除了你我什么人才都没有。要人，你自己去找，量材而用，我概不过问，但若有贪赃枉法之辈皆算在你姚微波头上。微波啊！你切切记住，民事、民心为一等一的大事！“。
姚君心里的那个激动啊！什么叫做信任，这就是啊！正要跪下谢恩，忽听铁生一叠的叫嚷：“捷报、捷报！张文远大破鲜卑，斩首五千余众，缴获牛羊马匹无数“。
“哈哈！真是想什么来什么，老天实在待我不薄！“陈羽喜行于色道，接过战报看道。原来，张辽引一千轻骑昼伏夜行，深入草原一千余里，一路劫掠千人以下小部落六个，于月前突入鲜卑万人比落丘部，凌晨火攻，又令士卒于马后栓上树枝，人手两只火把呐喊奔驰。比落丘不知道汉军来了多少人只见蒙蒙亮的天际遮尘闭日，大惊之下率众逃跑。张辽乃整军追其后军老幼只顾抢夺辎重粮草牛羊。待天明时比落丘发现汉军仅千人而已大怒之下引军复转杀来，张辽却把数万只牛羊马匹尽数放了。一时间两军阵中央“咩咩咩哞哞哞”之声大做，鲜卑军不刃践踏羊群军阵乃乱。张辽却集中一点直捣中军，斩杀了比落丘。敌军大溃，张辽追上百余里方回，数日后与大毛的长枪刀盾步兵汇合，押牛羊马匹十余万凯旋班师而回。
铁生在旁笑道：“居传令兵说隘郡此可羊多的赶多赶不过来，满城的羊骚味”。
陈羽大笑道：“好个张文远，我用火牛阵破了张角的妖兵，他马上来个放养计大胜鲜卑，好、好、好，好的很呀！拿起酒杯连干了三杯道：“云中郡的情况如何？”
铁生道：“张辽千里破袭已震动鲜卑王庭，劫掠云中周遭的鲜卑兵已经退回草原。“
“很好“陈羽一拍桌子道，”马上准备一下，明天就回隘郡，我要好好谢谢文远啊！没他这次胜利，这个冬天不知道要饿死多少百姓“。转身又对姚君说道：“微波，你马上帮我写份奏章，就说我军千里奔袭鲜卑王庭，斩首五千余众，迫使劫掠云中的鲜卑铁骑退回草原”。
姚君大声领命而去，陈羽轻声对铁生道：“你现在就回隘郡，挑选缴获的良马百匹，速速让高敏谴人送入京师报捷。另外，让高敏再给那些阉驴送些缴获的财物。切记此事知道的人越少越好”。铁生闻言轻轻一点头，只身去了。陈羽望着窗外即将隐去的红日，心中说不出的愉悦。新的太阳明天就会再次升起，而自己必将迎着朝阳面对一切。大汉，只要有我就不会让你没落。
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