中国的改革开放，极大地解放了社会生产力，经济发展出现了一个前所未有的好局面。主要是民营企业气势恢宏，在神州这块辽阔的大地上，民营企业有如万马奔腾，所向披靡，显示了它伟大而无限的生命力。短短的二十余年，使这个昔日的发展中国家，完全以崭新的面貌屹立于世界民族之林。然而，国家的高层忧患尤存，这就是国有企业的改革不尽人意。曾经是国家经济支柱，也是十亿人民赖以生存，且持续了数十年的国营企业，并没有因改革开放，出现如民营企业般悖悖生机。国家除了对交通、能源、电信、烟草、科技、部分重工业等控制较为得力外，众多的国有企业，包括相当一部分国防工业，百分之八十以上，成了国家的沉重包袱。换言之，国有企业的改革不是成功的，或者说是失败的。这一现象，又似乎反证了什么？
近半个世纪来，几乎容不得其它经济成分存在的全民所有制，其优势与蔽端，究竟应该如何评说？且留待社会科学家去研究吧！不过，事在人为，却是一个人所共知的普通道理。这里的“人”，就是我们的执政党人，尤其是在第一线的省、市级以下的党政领导人。如果说国有企业改革滞步不前，或收效甚微，那么，这部分人就负有不可推卸责任。中央的政策确定之后，省市以下就是决定的因素。
楚云市前任常务副市长代宇庭出事后，这个高层领导职位曾空缺了好几个月。当然，这等重要的职位，并不会因他的消失而空闲，也不会因为这个位子不吉利而无人问津。常务副市长——仍然是个诱人的、炙手可热的宝座。也并非市委、政府的高层没想到，更不是对已故副市长代宇庭，那间办公室的交椅望而生畏，恰恰相反——
楚云市委常委会上，首脑们在讨论这把交椅谁来坐合适时，出现了一个仅次于竟价拍卖的尴尬情况。负责考察的组织部长，在会上一口气提出了八位候选人，而且，都是市级党政领导出的面，给组织部打了招呼的。这位吏部大臣谁也不想得罪，干脆全部拿到常委会上来讨论。谁知，市委书记容忠孝听完这个名单，气不打一处来，沉着脸对组织部长发火：“哼！你这个部长当得真有水平，矛盾上交，你做好人。干吗不把所有的厅局级干部名单，全部拿到会上来？组织部长难道就是这样把的关？”组织部长无奈的耷拉着脑袋，摇晃了几下，他不好说什么，因在坐的几个比他大那么一点的领导，就是这份名单的主使。容书记心里也清楚，知道他有难言之隐，还是从团结稳定与构建和谐出发吧！他也不想追根究底。但还是非常严肃地批评了组织部长，并否定了这个名单，说：“关系——关系，这是什么职位难道你不知道？再来一个滥竽充数的代宇庭，我们如何中央、向楚云人民交待？我明确地告诉你们，不管这份名单与在坐的有没有关系，今天，这八个人一个也不研究，重新考察提名。组织部要把好关，宁缺匆滥，散会。”这就是楚云市有名的“八虎悬案”，因为从那以后，这八个人再没一个往上挪动半步的。楚云市常务副市长这个位子，也因此拖了几个月。
然而，对人的鉴别，不同于货物的取舍，尤其是世风日下的现今，党政领导干部在升迁上，全是长官意志，考察基本流于形式。甚么人品超群、才华出众、德能勤绩等等，统统不过是文过饰非的贯用标牌。所谓的标准，就是没有标准，或者说谁官大，谁说了算就是标准。就说人品吧！领导层面前唯唯诺诺，其他场合另外一副面孔，嘿——！往往就是这种人官运亨通。再说群众路线，民意测验云云，也只不过是走走过场，掩人耳目。即定对象一经推出，居高临下侦窥的透明度了得，谁投谁的票，一目了然。可谓明镜高悬，尔动我知。半个多世纪铸就的政治嗅觉，象监视器一样笼罩着弱势群体，民意！除非那人吃错了药；虽说不可一概而论，如知根知底者、坚持正义者、曾经受害者、死猪不怕开水烫者，也许会投他神圣的一票。但是，可别忘了，双色球是机械操作，这只暗箱乃是人在作操。如何计票，怎样平衡、公不公布，谁说了算？那就得看预定目标是否达到而定。如今从事组织人事的人们，深谙服从就是天职，这一明哲保身的原理，暗箱就是护身的法宝，谁愿意为了坚持正义，不拘一格，去砸自己的饭碗？楚云市人际关系盘根错节，也跟各地一样，公开的秘密。组织上任人唯亲，搞小圈子、拉山头、搞宗派，顺我者昌，逆我者亡，比比皆是。很多的要害部门，都被一些裙带关系者把持着，确有真才实学、开拓进取者，大多被拒之门外。他们想的是如何巩固小圈子，干的是怎样保护好自身的既得利益；在楚云，官本位是一些干部政治上的天职，他们的口头禅是：有了官，想要什么就有什么。他们服务的对象是领导，工作的目的是当官，恨不得一天踩一个脚印，天天都有台阶上。什么人民观点，群众路线、党性观念、国家利益，那只不过是用以装饰自己的面具，应付上层的幌子，打发百姓的招牌；经济上见利忘义的干部，在楚云随处可见。一朝权在手，便把私来谋，已经不是什么羞耻事。一些部门贪赃枉法属正常，正直清廉属另类。所谓“有钱大于天，空谈滚一边”。如些等等，不胜枚举。国有企业改革，在这些“人”的眼里，只不过是他们抓着的一手牌，输赢无足轻重，天蹋下来地撑着，企业跨了国家照着。人们还清楚地看到，在楚云这个地方，只要与国有经济相关的经济建设和经济活动，其运行过程总不是那么顺当，也总是与这些“人”有着千丝万缕的关系。
据说是个角色的新任楚云市常务副市长亾可鄞，便是这一政治软环境的产物。亾可鄞原系楚云市下属ZHI市的市长，他是个幸运儿，那份八个候选人名单的否定，使他乘隙而入，不战而胜，扶摇直上。亾可鄞，他，又是甚么来历？
亾可鄞与他前任的前任方格明，都是华南矿冶学院的同学，曾任过乡长，干过县级市长、后来在ZHUI市担任市长，直到如今的副省级市长，一步一个脚印，虽不容易，却也令人羡慕地顺利。本来只有初中文化的他，在文凭热的当年，先后取得大专、本科、研究生、博士生、博士后等高学历，而且是在边工作、边学习取得的，又而且是在一年之内先后取得的，并且进入了全国统一管理的电脑程序，说明他的嗅觉与脑瓜最具特异功能。这位在县乡就获“酒中酒霸”美誉的他，在工作中也霸气十足。他在任期做了多少贡献，不得而知，但ZHI市人都知道，有那么几件事，他无论如何也抹不掉。一直成为ZHI市各届的口头禅。
说亾可鄞是“酒中酒霸”实不为过。个儿矮小的他，时刻象喝了酒一样，二十四小时保持一脸悱红，而且，说话的口气也时刻象喝了酒一样带冲，响亮、大气。他当乡长时，谷酒、高梁酒、红薯酒一顿两三斤不成问题。后来官越做越大，酒也越喝越好，越喝越多，越喝，霸气也越足。这是他的命，没法。相传，他当乡长时，一次喝醉了酒，不小心摔到水沟里，差点一命呜呼，后被一个农民救起，这不，大难不死，就有此后福呗！他为了报达这个救了他的农民，令公安部门解决其农村户口，命人事局给他转干，强行要某高校收下这个“大学生”，许是亾欲将此人作为自己的接班人来培养。这也并无大错，既是涌泉相报，也是举手之劳。无奈该君麻布袋绣花，底子太差。折腾几年，不仅接班无望，啥也不是，而且，野猫子坐花桥——惊喜成呆，亾大人只好命组织部门将其作退休处理，拿着处级干部的工资，安享人生。窥此一斑，亾某人，怎一个“霸”字了得。
ZHUI市境内西北部，有一座蓄水十几亿立方米的大型水库，承担着ZHUI市全部，楚云市一半以上的土地灌溉任务，和楚云地区三分之二的供电量，是楚云市人民生产生活的主要能源。前年冬天，时任ZHI市的亾可鄞市长到水库视察，看到一片汪洋如大海的水库，忧心忡忡。他担心夏季雨水多，水库承受不了那么大的压力，洪水给ZHI市和楚云市下流造成的威胁就够大的了，一旦水库出事怎么得了！他用脚跺了跺踩着的堤坝，说：“受不住，肯定受不住！”他当即作出了一个超级低水平的风险对策，命令水库立即提前开闸放水，把水库腾出来准备蓄水，迎接洪水的到来。当时，尽管水库技术人员管理干部反对，亾市长两手往腰际一插，火道：“这里是你们说了算？还是我这个当市长的说了算？如果溃了院，是你们负责，还是我市长负责？到时候杀头的是我，不是你们！”奴性十足的县区头儿们只认市长，不认真理，明知荒唐，欣然领命，立马布置水库工作人员停电、开闸、放水。一时间，闸门大开，水声雷动，白浪滔滔，亾大市长亲眼看着翻江倒海的巨流，象一个得胜的将军，笑了！他笑得一点不颤栗，这奔腾而下的是白水，还是白花花的银子？从他毫无愧色的笑容里找不到答案。数亿立方米蓄水，整整放了一个多月，泱泱水库被放了个水落石出。殊不知数年水库蓄水，一旦放空枯涸，再欲积蓄，谈何容易！当时的人们，满以为市长大人能夜观乾象，掌识天文，他采取如此惊天地、动鬼神的伟大行动，不是科学地预测，便是上头的精神，既然是市长发号令，没说的，错的也要执行。叵料天公不批泾河龙王降雨，或许我们的亾大市长，根本就不是未卜先知，抑或根本就不晓阴阳。恰逢大面积干旱，虽说洪水照旧，那本是长江源头，唐古拉山北麓的各拉丹冬冰峰下，沱沱河的水，并非天降大雨，与楚云无关。方圆数万平方公里的若大个楚云，雨水稀少，从春到夏，从秋到冬。水库干涸无水，发不了电，城乡生产生活用电无从保证，数以千百万计的楚云人民的生产生活用电成了问题，家用水限时限量，燥热的夏天，居民别说开空调，就是灯光也得限制。大片农田干枯，相当一部分地方颗粒无收。给国家造成的损失无从估量，人们怨声载道。然而，亾市长却在一个会议上大言不惭地说：“一个领导者，不要怕有非议，道理很浅显：干，不会死人，淹，可要成千上万的死人。”
亾可鄞并不懂得创新科学，但他对外国技术却很感兴趣，他扬言，要把ZHI市冶炼厂，建成挤身世界百强的一流企业。于是，政策向该厂大肆倾斜，他和厂里头头出国一个半月，带回大量国外“先进”设备，结果，不出两年，一个本来效益相当可观的厂，负债累累，不得不宣告破产，几十个亿的债务由市政府捡账。原来，进口的这批外国设备，早已是过了时被淘汰的垃圾。
此外，ZHI市至今还耸立在建设北路的四栋雄伟的烂尾楼，也是他亲自批准、支持的形象工程，他任ZHUI市市长时大胆设想，要把ZHI市建成与楚云市不相上下的中等到城市，大肆主张多建高楼大厦，先把气势造起来。结果，满城尽带乌龟壳，到处杵着一栋栋烂尾楼，成了ZHI市乃至楚云人民的笑料。
楚江大桥——这一经政府招商，由民营企业承建的大型工程，经过一番震摄人心的风波，或者说是经历了一场惊涛骇浪，终于破土动工了。整个大桥工程建设，无异于组织一场大规模的战役。上十支施工队伍，万余名建筑工人，在楚江两岸铺开，从任务的划分，场地设置，到整体协调，后勤保障，机器设备的进场，拆迁的善后处理，以至质量、安全、进度的控制等等，在以朝旭为首的大桥指挥部的领导下，正紧张有序进行。然而，这一工程，并不因为它经历了前期暴风骤雨般的袭击再无波折。由于项目主体是楚云市政府，国家重点工程，尽管是民营企业实施操作，其投资规模、发展前景、近期效益等方面，都具有极大的诱惑力。因此，仍旧难免上述那种政治软环境的侵扰，作为总指挥长的朝旭，在双方的利害关系冲突中，理所当然地将成为矛盾的焦点。
亾可鄞出任楚云市常务副市长后，分管的是代宇庭曾经负责过的那一摊子，接任不久，便顺理成章地介入了楚江大桥工程。现代官员都有一个通病，上任之初，大有新官不理旧事的大将风度，不偏不倚的正人君子形象，至于以后骐麟肚皮底下是否露出马脚，那又是另外一回事。亾可鄞对楚江大桥的种种传说也略知一二，但他不以为然。他认为方格明、代宇庭不值一提，他既不愿了解前任的事，也决不会象前任那样窝囊。按他的话说，一切从头来，看他的。
朝旭和亾可鄞的第一次接触是，楚江大桥工程领导小组联席会议。就这两三个小时的会议，朝旭对这位今后将直接与他打交，或者说有合作关系的兦副市长，也大致有了个底。会上，就调整股权，缩短工期、就地取材、调整回收资金提成比例、以及调整出让五十年的商业用地等，亾可鄞提出了他的高见。虽然，朝旭在会上据理力争，出现了第一次见面的交锋，没有形成决议，互送了一个下马威的“礼”，但亾可鄞的态度很是强硬。会后，朝旭和丁克商量说：“从种种迹象看，下一步的工作还会有相当大的阻力，我明天就去市委向容书记汇报，维护《合同》权益，谁也不能以权代法。因此，从现在起，你重点抓工程，我来做协调工作。不管出现什么情况，工程必须按照我们即定的日程运行。”
一场由政府主要领导人挑起的矛盾，将一触即发。
远在闲愁中单纯的的玉芳，又怎能知晓她日夜思念的朝旭，正日理万机，经受着工程建设与特权干扰的双重压力呢？
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