第六章 一波三折(下)

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醉溪楼六楼小会议室里灯火通明,这时正开着扩大的县委常委会议。杨立强行长和县人行的贡行长列席其中。
张县长话语带着激愤,正在发言:“我们已经确定了搞企业型股份制合作开发方案,也提出了吸引外资的优惠条件。找不来合作伙伴,引不来外资时,谁也没有意见。现在有了一家谈判对象,意见就来了,还没有和港商谈到实质性阶段,我们先对原来议定的方案有了异议,这是为什么?”
侯易副县长小心翼翼地说:“这样也好,让我们再次统一认识,就不会和港商谈判中途又出现变卦了。据说这是几位过去颇有政绩的老干部,最近几天联名向大泉市领导写的反映信,对我们议定的方案提出了看法,上面把这封信转了下来,叫我们讨论讨论。”
杨立强望了望他,看到这位长条黑脸、眉棱颇高的副县长,绵鱼般的阔嘴上方,栽一粒泥丸鼻子,纤长的双臂扶着沙发,身子微微前倾,一双机灵的小眼睛谦恭的望着县委书记。老杨心里直发笑:难怪赵菁叫他猿猴哩。
县委书记赵志宽用不满的眼神盯了一下侯副县长,让老侯身子微微一震。接着,赵书记扫视一下会场,说道:“那就把这封信公开念一念,让大家分析分析!”
县委常委、组织部周部长便拿出信念了起来:“……听说这位港商就是本县解放前的许姓大户,其父临解放时去了台湾,……县上提出的企业型股份制合作方案,对许姓港商极为有利,让其成了有自主权的控股方,这不是变相出卖我们的旅游资源吗?……这届县委县政府领导班子提出开发青埂山旅游项目是很正确的,是为民办实事的。但是,这项开发就不能利用我们自己的力量吗?有些人强调资金不足,为什么不去当地银行贷款呢?偏要去借助外地港商的钱呢?即使借助港商的力量,也不能让他控股,应该把自主经营权牢牢的把握在县上……”
张向东县长冷笑了一下,说道:“说得轻巧,行长就在这儿,问问他们,能不能给这个项目贷款呀!杨行长你说说。”
杨立强道:“我们几家专业银行都转变成国有商业银行啦,实行企业化管理,严格了信贷管理程序。政府机关作为行政部门,没有贷款的主体资格,我们不会给贷款的。即使政府下设一个企业,来我们j行申请贷款,核查审批过程也是很严格的,起码对贷款要落实有效担保。恕我直言,县上官办企业弊病不少,风险程度太大,这笔项目贷款所需资金又那么多,j行是不会同意贷款申请的。”
张县长又点名道:“人行的贡行长,你就想想办法吧!”
贡行长说:“我们人行对各家商业银行在金融政策和法规制度方面,实施的是规范化监督管理。对各家商业银行的自主经营权不会去横加干涉。我们也没有直接对企业贷款的功能。因此,落实这笔项目贷款,只能尊重商业银行的意见,帮不了什么忙。按我看法,j行杨行长的态度是有代表性的。”
张县长面对大家,说道:“这么说来,光靠银行贷款没戏了。”
四十来岁的县委常务副书记郑民接过话头,笑道:“开放搞活嘛,大活人还能让尿憋死!要说写信的这几位老领导,我比较了解,因为当年我在宣传部当过干事,也当过他们的秘书。他们人品不错,廉洁奉公,办事认真。但在当时文革的大气候下,所谓的政绩虽然登过报,当过典型,却都是搞阶级斗争,无产阶级专政条件下继续革命那一套。因此,脑子里烙印还是很深的。我们党现在以经济建设为中心,坚持走改革开放的道路,搞的是有中国特色的社会主义市场经济,形势变啦!市场经济是法制化经济,引进外资搞的合作企业得遵守我们的法律法规,要依法缴纳所得税及应缴的税收,既增加地方收入,又带动了经济发展,何乐而不为呢?这几位老领导的思想还囿于计划经济那种行政管理模式,靠行政包揽一切,大家明白,这种认识明显落后了。在市场经济条件下,今后要搞‘小政府、大服务’,偏重为企业发展创造良好的环境。企业依法自主经营、自担风险是他们的事,政府没必要去管那么多,用不着牢牢的把握那个权啊!”

赵书记一听,高兴地说道:“郑书记去省委党校几个月学习经济理论,墨水没白喝,把问题症结一下子说清楚了。我们还是坚持按原定方案办,明天早上继续开会,把县旅游开发公司的领导和人员定下来,然后去工商税务部门登记注册,以后就让旅游开发公司和港商去谈判,由招商局负责联系,大家都做好服务工作。”
停顿了一下,他又说道:“据反映说,个别职能部门八字没见一撇呢,就试探着和港商说收钱的事,这是干什么?!一切都按照法规程序办事,我兼着县人大主任,要发挥人大的监督作用,谁再违背法规乱来,就追究谁的责任。”
夜深了,方才散会。
第二天早上,赵书记先在电话上向大泉市市委书记汇报了情况,市委书记回答的简洁:“排除一切干扰,坚持改革开放。”
以后的事情就顺当多了,新任的县旅游开发公司经理伍志凌带着一帮人和港商谈判,很快就进入了实质性阶段。
前后五天时间,就草拟出合作公司《青埂山旅游有限公司章程》,甲方是青埂县旅游开发公司,乙方是香港开元昌泰有限公司,合作公司的开户行就定在j行青埂县支行。
章程共分“总则、宗旨与经营范围、董事会”等十四章八十五条,其中“投资总额和注册资本”一章,写明投资总额为600万美元;合作公司注册资本为400万美元,其中:甲方以项目建设及配套设施使用场地和资源保护费出资,占注册资本的20%,乙方以现金出资,占注册资本的80%,注册资本和投资总额之间的不足部分,由合作公司借贷解决。
在“期限、终止、清算”一章,写明合作期限为50年,而且还为如何延长合作期限写明了条款。
最后一天,许开昌把草拟的章程电传到香港,董事会其他成员都签署了同意的意见。这天即和青埂县旅游开发公司正式签订了章程。
按照“董事会”一章规定,董事会由七名董事组成,其中甲方委派三名,乙方委派四名。总经理由乙方委派,副总经理由双方各委派一人。就在两方协商人选时,分管旅游的副县长侯易提出异议。他说这个总经理应由副处级的地方领导兼任,理由是这么大的企业,其管理人员要够相当的级别,言外之意是非他莫属。
协商当时卡了壳。面对此一破三折的局面,县旅游公司经理伍志凌急得挠头,却不敢找侯易辨驳。着急处有出奇处,他忽然生出了一个主意。
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