伊利斯历234年，正是“第一次萨南战争”战事最为吃紧的时候。
为了尽快扩大兵员，应付愈渐不利得战事，常委会在现有法律的基础上出台了专门的《征兵法》。
于当年开始，实行强制性兵役，并通过降低服役年龄下限，提高上限，加长服役年限等手段，增加现役人数。
同时，为了降低公民对强制兵役的抵触情绪，鼓励女性参与军事活动，特别为服役人员及其家属的社会福利，开辟了独立于常规预算之外专门财政的项目。
即，凡战争所得（包括直接与间接，当期与后期），不必通过国家财政部门，而是就地划拨出一定比例，交于军队财政部门进行分配，以此作为对直接投身战争者的奖励。
这一内容在起草时期，就因可能造成鼓励军人掠夺，军队财政独立而引起军阀化等不利后果，受到相当的抨击，甚至被极端地称为“军匪合法化条例”。
但因当时正处于随时会亡国的非常时期，凡有利于战事的都优先考虑，《征兵法》仍在争议中通过了。
这为后来伊利斯的纷争埋下伏笔。
12年之后，“第二次萨南战争”爆发，战争的立场全面逆转。
就在伊利斯走向节节胜利的道路的时候，当年反对派们担心的事情，果然发生了。
裸的利益代替了正义与理性，成为战争的主要动力，缺乏制约的暴力机关也摒弃了矜持与道义，被权利引向了歧途。
这一切直接导致了“大独裁者”的诞生。
对政治缺乏常规的了解，甚至鄙视政客的葛兰斯彤，却非常关心与他“同生共死”的战士们，数次扩大《征兵法》带给军人们的利益。
与其他古今中外的军事强权不同的是，葛兰斯彤造就的不是一个由高级军官、武器业者组成的新贵小团体。而是一个由包括普通士兵在内的单一领域的富裕阶层。
他用法律为军人及其家属提供了遍及医疗、教育等各个领域的数百种优惠政策，这是做为军人的葛兰斯彤对于以往同僚的一种感谢方式。
在人情上无可厚非，但作为常委会成员，国家的领导者，这种行为就十分可笑，而且危险了。
常委会作为一个将社会资源集中起来，平衡运用并再分配的机构，这种行为显然表现出太过明显的个人利益色彩和不公正性。等于是将为战争提供大量后勤支援，从事物资生产的后方民众排除在功劳簿之外。
更重要的是，《征兵法》是在“只有公民才可参与军事事务”的前提下制定的。因此它给军人们提供的政策，实际上全部“执行”到了公民的身上。
于是，军队与平民的矛盾，变成公民与非公民的对立。
单纯的公正性争论，上升到了族群间的斗争。
在前线战斗的公民们认为：国家危难之时，那些外来佬根本一幅事不关己的样子，呆在安全的后方，不敢露面。现在形势好转了，却突然跳出来争夺他们流血牺牲换来的东西，嚷着要分一杯羹。
而在后方支援的非公民们则认为：军队都是些只要萨拉斯邦格军一认真起来，就会被打得落花流水的无能家伙，现在不过是靠着萨拉斯邦格内乱的运气才能获胜。
自己为了尽量供应前线，节省物资，勒紧了裤腰带，一边饿着肚子，还要一边没日没夜的工作。有多少人为此留下了病根，有的甚至到了营养不良而劳累致死的地步。
那些光躲在战壕里，就有吃有穿的家伙们，如今不但一点都不知感恩，反而想过河拆桥，明目张胆的将他们的牺牲和功劳一笔勾销。
因此，这一系列不公正的待遇归咎为对非公民的歧视。
于是，原本通力合作渡过难关的两方，间隙由此而生。
伊利斯历274年，不败的名将，幼儿园水平的政客，整个伊利斯的心理障碍——斐尔威格•葛兰斯彤以91岁高龄寿终正寝。
两年后，就在军方与常务委员为葛兰斯彤留下巨大的权力真空争斗正酣时，在首都伊利斯城发生了第一次非公民大罢工。
他们以游行示威的方式来表示自己，对伊利斯长久以来异常控制公民权问题的不满。
而在内斗中筋疲力尽的权力者们，那时已是惊弓之鸟，最害怕的莫过于留下被对方抨击的口实。
于是为了尽快解决这次事件，代表军方的防暴部队和代表常委会的警察组织，丝毫没有耐心去劝阻激动的人群，而一致采取了不必要的激烈措施。
悲惨的流血事件就此发生了。
掌握着绝对武力优势的军队和警察们，对罢工群众实施了长达10天的，成为著名的“流血十日”。
事后传闻，这次不当造，成了至少五千人的伤亡。
而官方承认的，包括军警在内也不过三十一人。
对于确切的数字双方一直争论不休，互不承认，但有一点是可以肯定的。常委会重组以后，对包括新占领区居民在内的，所有非公民采取了更为强硬的政策，对不稳定分子一律实施镇压！
从此，公民与非公民之间的一直得不到调节的矛盾，在战争胜利、经济增长、国土扩大和新兴霸主地位形成的繁荣外衣下，逐渐腐烂。
浓重的沼气不断堆积，直到有一个火星出现，便会爆炸……
伊利斯历335年，正处于这种危险的氛围之中。
但不知道对立的太长，处于优势的一方已经麻木，还是处于弱势的一方太过隐忍。惨剧真正发生之前，表面上一切如常。
按照伊利斯选举法，非公民是没有选举权的。所以，虽然伊尔区人口众多，但票源却很稀少，这个地方向来不被各竞选委员会所重视，
那一届的候选人中，只有侯方桦在这里设立工作站。这一决定在暴乱事件发生后，遭到了严厉的批评，但时候发表议论的人，总是无法在事前站出来的，这次也一样。
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