写给出席全国人大、政协的重庆代表看
蒋勇判刑，官"造孽"谁买单
渝贪"风起云涌"最后一位"涌"－－蒋勇经过重庆市第一中级人民法院2009年02月27日审判受贿1796万被判死缓，终算了结，告一段落。
官"造孽"谁买单？就看官如何"造孽"。
报导称：蒋勇身为规划局长却同情人一道开办"调规"公司，专门通过为房地产开发商调增容积率等获利，……
经法院审理查明：被告人蒋勇伙同情人唐薇，以唐薇的名义相继成立了重庆嘉汇置业顾问有限公司、重庆瑜然房地产开发有限公司，并商定利用蒋勇担任重庆市规划局局长的职务之便，由唐薇负责联系代办调整规划手续的业务或与开发商联合开发房地产项目，为房地产开发商谋取利益，以达到收取钱财的目的。……
另查明，2003年6月至2008年2月，被告人蒋勇在担任重庆市规划局副局长、局长期间，利用职务上的便利，以帮助取得规划手续、调增容积率、调整用地性质、提高土地使用强度等形式为房地产开发商谋取利益，收受多家房地产开发商给予的钱物……
"调规"简单不过的潛规则，是贪腐官员堕落的开始，或是终结。
贪腐官员认为"调规"，盖章拿钱，天经地义。
为何规划官员那么大的胆，敢于视国家规划法而儿戏？
原来上行下效，上级官员不把国家规划法当成儿戏，下级规划官员就有这么胆，打擦边球！视国家规划法而儿戏？！
就拿重庆江北的龙头寺公园为例：
12年前，在渝北区和江北区的交界处，一个占地近1000亩的大型生态公园，出现在渝北区的城市规划中，此即"龙头寺公园"。……
事实上，除了周边的地产商不断利用"龙头寺公园"炒作房价外，其他人也打起了这块黄金宝地的主意。信报记者调查证实，在最初规划的公园范围内，某单位职工集资建房，占去了原公园用地约180亩。
2008年5月4日，记者在市规划系统查询规划后得知：2002年规划部门作出的《观音桥组团F标准分区控制性详细规划》中，规划龙头寺公园的面积为61.4公顷(约921亩)；而2007年10月的控制性规划中却显示，公园面积已减为42.6公顷(约639亩)，缩水18.8公顷(约282亩)。
记者比较2007年和2002年的控制性规划发现，除大约30亩调整为车站用地、23亩调整为变电站用地外，其余大部分缩水的土地都变成了住宅用地。例如，在2002年控制性规划中确定为公园用地、靠近新溉路和红唐路的一部分，有一块约190亩的土地，变成了住宅用地。靠近五黄路处，也出现了一块约6亩的住宅用地。
市规划局证实，2002年10月的控制性规划确定的公园地块面积为673400平方米(约1010亩)。而该局所说的目前的用地面积为426136平方米，与上述42.6公顷基本一致。
按照政府相关规定，地块的用地性质发生变更，应该通过规划部门的审批。但市规划局人士称，"龙头寺公园规划的用地性质没有变，还是用来做公园。"
对公园用地面积减小一事，对方称不便告知。对有人"打龙头寺公园这块地的主意"一事，该人士则表示，规划部门曾经进行过抵制。
这位人士还称，"涉及核心的问题，我只能说我们坚持了‘依法办事’。"
事实上，这种现象在其他公园建设中也存在。市园林局公园处处长李光明介绍，主城很多公园设计中的主入口地块，都有多少不等地被侵占现象。……
（此段摘自：业主变更资金难落实面积缩水龙头寺公园纸上谈兵12年2008年05月08日08:30:53来源：时代信报http://www.xiaoshuodaquan.com**.com/2008－05/08/content_13194206.htm）
文中对"调规"一事，作了再明显不过的说明：
对公园用地面积减小一事，对方称不便告知。对有人"打龙头寺公园这块地的主意"一事，该人士则表示，规划部门曾经进行过抵制。
这位人士还称，"涉及核心的问题，我只能说我们坚持了‘依法办事’。"显然这不是市规划局一家的作为！
再拿重庆市江北区寸滩保税区为例：江北区寸滩保税区与龙头寺公园相仿已规划十年以上，2008年底国务院批复西部第一个保税区重庆市江北区寸滩保税区成立。原规划寸滩保税区土地变了样，土地不再政府规划法控制内，规划期间内转而为开发商所有。
何人"调规"，显而易见不是规划部门，套用前面的一句话：
对有人"打‘重庆市江北区寸滩保税区’这块地的主意"一事，该人士则表示，规划部门曾经进行过抵制。
这位人士还称，"涉及核心的问题，我只能说我们坚持了‘依法办事’。"
何人"调规"，只能是高一级政府官员，负责任市级领导！
表面上‘重庆市江北区寸滩保税区’成立，土地升值，会掩盖一切事实，揭开来看，以牺牲国家利益，换得私利之人一个也跑不脱！（睁只眼闭只眼，照旧跑得脱！）
蒋勇搞"调规"，开发商得大头，蒋勇得小头（判死缓），为的是钱和利；把规划法中法定的‘重庆市江北区寸滩保税区’‘龙头寺公园’土地"调规"低价转卖开发商，让开发商得大头的人，不会为此作无偿贡献吧！
至于拆迁中，开发中的"调规"，不仅是践踏国家规划法、物权法、宪法，是产生社会不和谐之源！是激化社会矛盾之源！！
重庆多次发生老百姓**都如此。重庆市九龙坡区的丽水菁宛业主维权如此，重庆市江北区华新小区维权也如此，重庆市江北区五里店华新都市花园亦然。……
老百姓维权的唯一理由－－法律依据，首先表现原有规划图上。由于"调规"原有规划图成了一页废纸，反到违法行为变为了利益集团政府行为，对百姓大打出手，酿成不少悲剧，社会难有宁日！
阳关2009.03.04P2:20
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新华网如下文章全文转载【谋私“调规”是贪腐之源】
江北区委书记燕平:承诺易，实现难
http://www.xiaoshuodaquan.com.com/detail.jsp?id=63292808
第47条回复:作者:阳关于2009－03－0719:10:30.0发表
谋私“调规”是贪腐之源
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