纳税人

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不久前,我碰见一位年轻朋友,他感慨地讲了一件事:一位来自北欧的,和他同在一家外企做事的职员,利用去年圣诞节的假期,飞到哈尔滨,预备在亚布力滑雪场,痛痛快快地游玩一通。谁知很不走运的是,还没有来得及享受雪上飞翔的乐趣,先就摔了一大跤,送到医院,照了X 光,小腿胫骨骨折。
我的这位朋友,受公司主管委托,去哈尔滨关照一下这位没有滑成雪,却躺在病床上的外籍职员。他告诉过我此人的名字,我忘了,姑且叫保罗吧! 并且介绍说,他的这位外籍同事,无论干什么都很投入,工作,是一把好手;游玩,上网,泡吧,交女朋友,同样也是一把好手。他以为这位伤员肯定会龇牙咧嘴,躺在那里作世纪末的哀叹呢!
可他这位朋友,即使打了夹板,还拄着拐走来走去。于是,他建议,干脆,如果你行动不是太不方便的话,咱们回北京,如何? 他摇头不迭,说哪儿也不去,就在这里等。他已经通知他的使馆,而他的国家也将派出飞机和医生,接他回去。我的这位朋友,虽然也经常出国,但对国外的社会保障制度,也不十分了然,脱口而出,“你以为你是谁呀? 保罗!”
“我是一个公民,一个纳税人!”保罗觉得再正常不过,而且理所应当。他告诉我的朋友,“我按规定缴纳了我的税,尽到我的义务,那么,这就是我应该获得的权利。”
其实,保罗所说的他缴纳的那部分钱,也许并不是国家征收的什么税,更多可能倒是医疗保险、社会公积金之类的款项,但他的意思,我能够明白,在他们国家里,人们对于税收的义务,和完税以后应该得到的权利,是十分明确的。
真是活到老,学到老,听了这段见闻以后,我也多少增长了“纳税人”的意识。我很关心这个故事的结尾,问我的朋友,后来,这位北欧小伙子,果然如他所说地被接回国治疗了吗? 这位年青朋友告诉我:那还用说,是派了医生来,坐上了斯堪的那航空公司的班机,从上海走的。
谈到这里,我们讨论起来:虽然,在中国古老的文学作品《诗经》里,就有了税收的描写。在《小雅· 甫田》一章中,“倬彼甫田,岁取十千… … 耿我髦士。”据唐代孔颖达疏注:“‘今适南亩’ ,言民之治田,则岁取十千,宜为官之税法。”再譬如,在《谷梁传·哀公十二年》中,就出现了中国最早的税法。“古者公田什一,用田赋。”范宁注释:“私得其什,而官税其一,故曰什一。”
这就是说,在《诗经》的年代,《春秋》的年代,那时的欧洲人,还处于茹毛饮血的原始蒙昧时期,我们早就有了税收的传统。但是,迄今为止,由于漫长的封建社会,商品经济不发达,资本运作不充分,小农经济思想与现代税收政策的差距,因此,在我们国家里,公民的“纳税人”意识,还有待进一步的普及和提高。

在日本购买物品,无论大城市,小村镇,无论大公司,小商店,都开发票,并且注明税额,非常的规矩。在德国购买物品,在离境时还可享受退多少税的优待,弄得一清二楚。在香港,若是托朋友代领稿费,人家会皱眉头,因为他要代你付一点税。我想,资本主义社会在税收方面,没有我们拥有的悠久传统,但几个世纪以来,在税收政策方面,逐步趋于完善,也是事实。
很长时间以来,我们从供给制,过渡到低工资,并非每个人都与税收发生直接关系,所以,养成了与税无关的思想。就以每年三月份的自行车牌照税的征收为例,四元钱,也就两付烧饼餜子的区区之数,有些人也懒得按章缴纳。要说他是很在乎这几块钱吗? 当然不,我想,很大程度上可以归之为“纳税人”意识的淡薄,纳税人的应有光荣感,还不够十分强烈。这其中一个最主要的原因,是纳税人对他从口袋里掏出来的四元钱,与国家的建设,社会的发展,文化的进步,各项福利事业的成就,缺乏一种必然联系起来的认识,他只求交了钱以后就没事了,没有想到他缴纳的税款,其实是为共和国大厦,在增添一砖一瓦。
怎样使纳税人明白,他之所以光荣,就光荣在这里:纳一分税,国家强一分;纳十分税,国家富十分。而国家愈富强,人民愈幸福。我想,一是大力宣传,二是过细工作,把这种因果关系讲透了,纳税人的光荣感,也就油然而生了。
除了纳税人,还有用税人,也要懂得一点一滴,来之不易,既然用了人民的钱,就得好好地为人民办事。
有时候,看香港电影,时常可以看到这样一个镜头,一位市民可以指着警察说,你是我们纳税人掏钱支付你薪水的。可在我们这里,别说国产电影里,从来没见过这个镜头,在现实生活中,也很难看到这种场面。这虽是一个微不足道的细节,却多少也反映一些领导干部和工作人员,还未能完全弄明白,他每月从财会那里领来的工资,其实,就是纳税人的钱。如果知道了工资的来路,也许他们为人民服务的公仆意识,就会有更好的改善。
所以,我觉得那个叫保罗的外国人,以“纳税人”而自豪,那一份理直气壮,就很正常了。他尽了义务,他获得权利,其实,常挂在我们口头上的,“取之于民,用之于民” ,也就是这种义务和权利的平衡。如果把税法的宣传工作做好,不仅仅让纳税人明白,也要让靠纳税人掏钱支付薪水的人明白,达到和衷共济的程度,那么国家的税收,就会源源不断,永远保持旺盛的势头。
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