萧锋利用了走投无路的苏仆延，逼着他重入挹娄。不过，苏仆延这次不是和公孙瓒作对，而是成为了公孙瓒的下属，掉转矛头和挹娄人拼命。
在萧锋给公孙瓒的函件里，萧锋告诉公孙瓒，虽然这些乌丸人反复无常，但是不需要给他们佣金和薪金，只要让他们填饱肚子就行，不妨让他们和挹娄人火并，最好拼个两败俱伤。
公孙瓒心领神会，派出乌丸骑兵追剿挹娄人的残部。挹娄人已经邻近山穷水尽的地步，原来的援兵又变成了敌人，更是雪上加霜。
苏仆延充分发挥乌丸骑兵的高机动性，和公孙瓒的白马义从一起，到处追杀挹娄人。韩国佣兵和沃沮佣兵则步步为营，稳扎稳打，自南向北清剿挹娄人。在骑兵和步兵的双重打击下，挹娄士兵溃不成军，节节败退。
王琦接到萧锋关于挹娄大局已定的报告后，立刻让军令部下令，再次开放冀州和青州的边境，放进来10万流民。流民入境之前，先告诉他们，要把他们迁徙到东州去垦荒、种地，愿意去就入境，不愿意去的，就在边界以外等着下次机会吧。
流民们经常徘徊在三州的边境上，等着进入三州。开始，有些流民私自进入三州，但既没有住处，又没有耕地，很容易被卫戍部队发现，驱逐出境。如果敢于反抗，则会被就地正法。久而久之，流民们都不敢擅自潜入三州，只好等在边境附近，等着陆军定向招募流民。为了避免流民暴乱，陆军在边境设立了几座难民营，提供有限的食品和药物。其实，这也是为了避免矛盾激化和为了提供后备劳动力的必要举措。
军令部部长荀彧和农业部部长荀攸、后勤部长程昱，以及各部直属的官员、工匠，在第8军的护卫下，奉命前往丸都，主持东州的基础建设工作，允许入境的10万流民一同前往。
荀彧等抵达丸都时，挹娄已经被征服了，公孙瓒也已经率领大军回到了丸都。
公孙瓒自有的骑兵只剩下了将近3000人，韩国佣兵减员9000人，沃沮佣兵减员3000人，苏仆延的乌丸骑兵只剩下1000人左右。也就是说，为了消灭一共只有1万的挹娄武装力量，王琦、公孙瓒、苏仆延三方一共损失了18000人，其中也包括了公孙瓒和苏仆延互相敌对时双方的损失。
在这场战役中，虽然拿下了大半个东州，但兵员的损失之大，出乎意料之外。在所有减员中，阵亡者远低于伤残者，被兵器杀伤的远远少于中毒死亡者。
如果单纯从经济角度看，王琦的损失是巨大的。韩国和沃沮的雇佣兵减员高达12000人，光抚恤金就达到了将近28万铜币。韩国一共欠陆军40万铜币，减去一年的佣金5万，再减去应该付给韩国的21万铜币的抚恤金，韩国的欠款只剩下了14万铜币了。韩国的抚恤金可以冲顶，沃沮族的抚恤金可是要直接付款的。
在战略上，收获同样巨大，大片土地被划归未来的中华帝国的版图。根据王琦的指示，东州被划分为6个郡，每个郡都远远大于冀州、幽州各郡的规模。
荀彧、荀攸、程昱不辞劳苦，足迹遍及东州各郡，所到之处，划分行政区划、设立界标、修整道路、城池，制作地图，统计耕地面积，进行屯田。
整个弱水以北的区域，统称为黑龙郡，这个郡的面积在东州是最大的。荀彧等沿着乌苏里江北上，到了和弱水的会合口处，在北岸建城，名为伯力，为黑龙郡的治所所在。
弱水以南，和松花江以北的区域称为松北郡，治所准备设在寇漫汗的王城。
松花江南部，直到幽州沃沮郡之间，称为松南郡，治所准备设在夫馀王城，东州治所也准备设在夫馀王城。
牡丹江—镜泊湖一线以东，包括镜泊湖在内，称为镜泊郡，治所设在正在扩建的延吉。
乌苏里江—兴凯湖一线以东，包括整个兴凯湖在内，称为兴凯郡。根据王琦的指点，荀彧沿着海岸线查找，找到了后世的海参崴，后勤部将在那里建设一座海港城市，王琦把他命名为海威。
整个库页岛为库页郡，荀彧等渡过海峡，在库页岛偏北部离大陆最近的地方建城，名为库页，为库页郡治所所在。
苏仆延的族人大约有3万左右，被安排在东州最北端的黑龙郡，苏仆延被任命为东州黑龙郡太守。他被允许从他的族人中选择1000名官员和2000名卫戍部队，得到公民身份，由财政部划拨军饷和伙食费。其他人员则一概成为屯民，按照农业部统一的屯田规范，开垦荒地，从事农耕。当然，官员要先到常山军校学习政务知识。
在平定夫馀的战役中，陆军正规军没有参战，也就没有伤残军人可以转任各级官员。因此，库页郡、兴凯郡、镜泊郡的官员，就直接由荀攸带来的农业部官员充任，先把屯田工作搞起来再说，卫戍部队则暂时无法解决。
荀攸带来的10万流民，分配到库页郡、兴凯郡、镜泊郡垦荒屯田。至于松南郡和松北郡，目前还是夫馀人的地盘，无法派人屯田。
荀攸带来了大批耕牛、种子、农具，都分配给去四郡屯田的屯民，剩余的部分暂时存放在丸都。
挹娄的武装力量被摧毁后，还剩下大约5万平民，他们被强迫分散到四郡，进行屯田。有很多挹娄人不愿意离开家乡，当荀彧下令杀死了一批带头抗拒的挹娄人之后，剩下的挹娄人都屈服了。
安排完东州的事情以后，荀彧、荀攸、程昱返回邺都市。他们还带走了2000名沃沮族战士，不过不是作为佣兵，而是以陆军新战士的身份，加入了陆军第19军。
公孙瓒本想从乌丸人和沃沮人中招兵，补充白马义从的力量，可是苏仆延自己就剩下1000左右家底了，沃沮人即使当兵也会参加陆军，没有人跟着他公孙瓒，因此，公孙瓒的嫡系部队只有3000人了。
沃沮佣兵留在了丸都，放下武器，改行种地了。苏仆延的乌丸骑兵已经没多少了，跟随苏仆延启程到黑龙郡去。公孙瓒的白马义从和韩国佣兵调动到镜泊郡治所延吉，继续对夫馀骚扰。
抵达延吉后，公孙瓒召集亲信，研究下一步的对策。
公孙瓒雄心勃勃，想和王琦争霸天下，因为各种理由，多次拒绝了王琦请他入伙的邀请。可是，公孙瓒的兵力越来越少，对王琦的依赖性越来越强，精锐部队白马义从也所剩无几，再打下去早晚要完蛋。白马义从一旦全部报销，就只能指挥王琦派来的韩国雇佣军，一旦王琦把指挥权收回去，公孙瓒立刻变成光杆司令，境遇会很惨很惨。
会上，公孙瓒的堂弟公孙范道：“如果现在投靠王琦，估计兄长能得到很好的待遇。按照王琦的官制，八成会任命兄长为东州战区司令。”
公孙越却不同意，道：“兄长要投王琦，早投多好，何必弄到现在这样损兵折将。如果兄长也像那个苏仆延似的，不就是转了一大圈，最后回来归顺，弄不好也会让人耻笑。”
田楷道：“不然，那苏仆延怎能和主公相比。王使君多次邀请主公加盟，显然是十分器重主公，现在投靠王使君，一样会得到重用。”
严纲道：“主公现在实际上就是为王琦打江山，投不投他也没有区别。”
关靖道：“我认为，最好维持现状。主公不能主动提出投靠王使君，要投也得等到王使君再次提出来，主公才能答允他，这样才有面子。”
单经道：“王琦已经说了好几次了，要是王琦不说了，怎么办？”
关靖道：“我这次奉主公之命，找王使君要粮草兵器，王使君对主公仍然念念不忘。再说，即使王使君不再提起此事，我们也可以出面斡旋吗。”
单经冷笑道：“莫非你先独自投了王琦了？怎么处处为王琦说话？”
关靖大怒，道：“胡说！我对主公忠心耿耿，天日可表，你怎能如此信口雌黄，诬陷于我！”
公孙瓒见两人要打起来，连忙道：“你两人不可如此！士起对我绝对忠诚，我怎能不放心。要是我对士起有半点怀疑，焉能派遣士起出使冀州？你二人都是我股肱良将，当此危急时刻，万不可起内讧！”
公孙越道：“兄长现在投靠王使君，确实时机不当，不如等平定了整个东州再说吧。”
众人计议已定，暂时在延吉停下脚步，为进攻夫馀做好准备工作。
作者按：夫馀世居东北，晋时绥化大部分区域属夫馀的寇漫汗。
从东汉到西晋，夫馀族国家一直臣属中原王朝，长春地区最早出现的城市就是夫馀王城。公元494年，夫余王为勿吉族所逐，投奔高句丽，从此国亡。
1789年，俄国殖民者杀进库页岛南部，把赫哲同胞赶回了大陆。1790年（清乾隆55年），俄国吞并库页岛，在岛上立碑，碑文为“俄国边界”。之后，库页岛在日俄两国手中数度易手。直到1945年，苏军占领库页岛，还顺便把日本的北方四岛也占了。日本投降意味着苏联成了这里唯一的主人，库页岛从此整个归苏联所有，变成了萨哈林岛。
书书网手机版 m.1pwx.com