1901年4月21日，清政府宣布成立督办政务处简称改务处。是清末清政府为施行‘新政’而设置的中央办事机构。主要是负责向八国联军谈判，由奕劻、李鸿章、荣禄、昆冈、王文韶、鹿传霖、瞿鸿禨等人担任督办政务大臣，刘坤一、刘宏裕、张之洞、袁世凯等人为参预。下设提调二人，章京若干人。接受各地官吏章疏，办理全国学校、官制、科举、吏治、财政、军政、商务、邦交、刑律等事务。
1901年5月3日，清政府向列强赔款四亿五千万两。
1901年9月7日，中国与英国、美国、俄罗斯、德国、日本、奥地利、法国、意大利、西班牙、荷兰和比利时签定辛丑条约。因为刘宏裕的介入，刘元昊在后面出谋划策，虽然仍是一个不平等条约，但内容确有了很大变化。
1．赔款。中国赔款白银4．5亿两，分39年以德国马克还清，年息4厘，本息共计9．8亿两，以海关税、常关税和盐税作担保。（大家都知道德国马克，在一战以后是什么地位。而且马克在一战之前，德国为了扩大贸易连续贬值。恰好现在德国是联军的主导国，用马克还款也说得过去。白银还款也不是不行，各国货币变成金本位之后，银子大幅贬值，不过之后列强在1904年又变挂以黄金为结算单位。）
2．划定使馆区。将北京东交民巷划定为使馆区，成为‘国中之国’。在区内中国人不得居住，各国可派兵驻守。（每国驻军人数不得超过五十人，其中有五名外交武官。将外交级别由公使改为大使。在使馆区之外必须尊守大清法律。）
3．拆炮台、驻军队。拆除大沽炮台及有碍北京至海通道的所有炮台，列强可在自山海关至北京沿铁路的12个地方驻扎军队。（此条款有效期为两年，驻军人数不得超过三千人。）
4．清政府承诺镇压反帝斗争。永远禁止中国人民成立或加入任何‘与诸国仇敌’的组织，违者处死。各省官员必须保证外国人的安全，否则立予革职，永不录用。凡发生反帝斗争的地方，停止文武各等考试5年。
5．对德、日‘谢罪’。清政府分派亲王、大臣赴德、日两国表示‘惋惜之意’，在德国公使克林德被杀之处建立牌坊。
6．惩治附合过义和团的官员。从中央到地方被监禁、流放、处死的官员共百多人。
7．设立外务部。将总理衙门改为外务部，班列六部之首，成为清政府与列强交涉的专门机构。
8．开放东北三省门户，将旅顺港设为国际贸易自由港。主权归大清所有，地方行政、军事、钧为东北三省行政长官管辖。刘宏裕为东北最高行政长官，任期十年。（旅顺港在二月份的时候，刘元昊带着东北军六万余人，借夜色夺了回来。）
9．俄罗斯侵略大清东北三省，造成经济损失，四千余万两白银，俄国与东北三省军队在现有控制区内停火。庚子赔款补偿给东北经济损失。
刘元昊站在天道教，新建成的神庙广场前，高声宣读着《辛丑条约》的内容。今天锐鹰营和陷阵营的士兵穿着军礼服，神情肃穆地持枪站立着。
“各位战士，你们为了国家在战场上浴血奋战，可我们大清得到的却又是一纸不平等条约。俄国人得到的惩罚实在太少了。总有一天让列强知道，拿了我的给我还回来，吃了我的给我吐出来。现在弟兄们脱帽，哀思战争中牺牲的战友。卫队出列，展军旗——呜枪追魂！”
‘呯—呯—呯—呯—呯’五声枪响，震悍着每一位战士的心灵。“风—风—大风——！”
宣读完条约，刘元昊又拿出一纸电报，宣读道：“刘元昊即日来京受赏！”
扔下电报和记录条约内容的纸张，“弟兄们元昊这次进京，怕是会留在京城很长一段时间，你们要守护好东北这片土地。如果有一天锐鹰营，陷阵营被拆分了，也要记住自己曾经的荣耀。”
刘元昊在昨天接到电报便明白，列强为了东北门户开放，胁迫朝庭将东北变成特别行政区，将统治大权交于刘宏裕。慈禧不能不防备着，怎么防备，最好的办法就是将刘元昊做为质子软禁在北京。
刘元昊来到旅顺港，此时门户开放已经生效，旅顺做为自由贸易港已是繁忙一片。
看着眼前的繁华，刘元昊心中一阵绞痛。为了夺回旅顺港，牺牲了五千多东北子弟兵。
时间回到八个月前，刘元昊和他手下锐鹰营参谋处，制定了详细的进攻计划。1901年2月2日晚，锐鹰营两千名士兵，悄悄潜伏进旅顺军港各处炮台。俄军士兵像死猪一样，沉睡在营房里，一点防备也没有。四连、五连、七连，负责攻打黄金山炮台。
黄金山炮台，配备各种口径炮24门，火力在各海岸炮台中居首位。俄国强占旅顺后，黄金山炮台被重新修建。这座混凝土工事东西长128米，六门28厘米重炮，东面并列两门5.7厘米机关炮。
四连连长张半边乃是猎户出身，最善长潜伏暗杀，他带着七名战士，悄悄接近炮台守军营房，用吹箭，杀掉了两个岗哨。（箭头是剧毒地）
等全连潜上来以后，战士们从腰间抽出黑色刀身的匕首。闯入营房，‘扑——扑’之声不断传出。五连六连也是有样学样，很快驻守炮台的三百多名俄军就全部去见上帝了。
攻击黄金山对面电岩炮台的，一二三连也同样上演着这样的行动。旅顺口沿岸修筑的13个炮台，都几呼在俄军没做任何抵抗的情况下，顺利攻下。
唯一出了麻烦的就是模珠礁炮台附近的南子弹库，与俄军发生激烈交火。南子弹库，主库两侧分别建有东库和西库两个药库房，设置虽然不同，但都有通道与主库相连，从庭院里望去，就好像四合院的厢房一样。
据侦察和刘元昊掌握的资料来看，南子弹库储备有弹头、炸药和拉火、引信多达14种，弹药存放量1200吨。这些弹药大多为光绪年间天津机器局制造封装。外表看起来不大的地方，确怎么也不会想象到，下面竟是一座占地近万平方米储存大量炮弹的弹药库。
南子弹库的特殊状况，使得刘元昊派出最锐鹰营最精锐的，侦察连和教导队进攻南子弹库。所用的武器都是连弩和吹箭，南子弹库的地形特殊，俄军守在里面，锐鹰营很难展开大规模进攻。
只好由侦察连分出小队，悄悄潜入。却在这时一个起夜的俄军来外面解手，被侦察连副连长薛垂光，上前用匕首给解决了。谁料俄军起夜的一连有好几个人，只不过那个倒霉鬼先撞了上来，薛垂光见事情败露，立刻转为强攻。
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