自从卫国战争以来，金陵帝国由于战争受到的创伤巨大。在威廉•:卡克斯顿陛下的统治之下，励精图治，帝国开始渐渐的复苏起来，但是皇室的权利已渐渐地落入在那些功臣名将和地方权贵手中。整个皇城也就分出来皇宫和内城两部分，好在卡克斯顿睿智英明，才维持着皇权不至于完全丧失。
内城，成了国家新的大脑所在地。这里的帝国三大机构完全控制指挥着整个金陵帝国的内政、外交及军事行动等等一切事务的运作，分为民政部，军政部（全称为金陵帝**事统帅部大本营）和监察部，三个部门各施其职，又统归威廉•卡克斯顿领导。民政部统管国家的一切经济、外交、内务等；军统部统管国家所有的正规武装力量的组编、训练、装备和作战等；而监察部除了负责监察各部门的运作规范外，还有两支专门的武装力量，一是各个地方上的警备队（在省一级设有警备厅，县一级设有警备局），还有一支是号称“军中警察”的宪兵部队。但当时由于帝国处于战争状态，部门内能有单独处理的事务，基本上无须上报卡克斯顿（即使想上报，又不知道他们英勇的陛下此刻正在何处率军冲杀）。由于卡克斯顿的威信，各部门才不至于完全架空皇室的权力。这两支武装负责打击国家民间和军中的一切违法犯罪活动。
晚年后，卡克斯顿也清楚目前皇室几乎找不出一个合适的继承人来接替他治理国家，权力就更加难免集中在几个大部门之间。面对七将的不世功绩以及他们在人民中的口碑，他又不能过于打压，甚至说他和七将之间有着用权利无法交换的生死相随的战友情谊，他是不会滥杀功臣的。
但英明如他卡克斯顿，认识到军权是整个权利的重中之重，于是就将帝国百多万正规的野战部队划分为六大军系，让他们各自镇守一方，还建立专门守卫京城的禁卫军和绝对忠于皇室的皇家骑士团。接着他又制定了一系列制度法规限制地方强权和三大部门，规定必须由皇室任命总理大臣来统领三大部门，他则直接对皇室负责。三部门间这样一来不但可以有效率地运转，还可以互相监督限制，几乎杜绝了任何可能独自坐大的机会，而总理大臣实际上除了在卡克斯顿之下，就临驾于万人之上了。
这些都完全在卡克斯顿的掌握之中，面对继承人的年幼弱小，他即使在死后把总理大臣让给自己最信任的人来做，也会在棺材里睁着眼睛的。于是就有了由百分之五十一的皇室成员及官员和百分之四十九的地方贵族和各界知名人士所组成的参议院。还规定每三年开一次全国当选议员参加的参议院大会，其权利之大，不但可以对帝国各权力部门进行审查弹劾，而且直接可以决议总理大臣是否能继续上任，甚至有权将当政的皇帝举行弹劾！
当然啦，以卡克斯顿的帝王之术，参议院也不可能独霸在权利的顶端的。他坚守会议的效率与会议的人数成反比这一天政治格言，规定参议院人数必须在五千人以上，但似乎太多了就失去了作用和权威，又得保持在六千人以内。于是就有了如下几条宪法大纲的规定：
一，参议院议员由全国各个阶级所选出的代表组成，代表国家至高的利益与权力，参议院会议如无特殊情况，必须每隔三年举行一次。有权对国家任何一切的事务作出决议。
二，参议院议员们遍布全国各地，由于交通、通信等因素的制约，当导致一部分议员无法按时赶到乌鲁参加会议。会议条例规定必须到场的与会议员达到五千零一人时才可以召开大会。
三，参议院所作出决议的事务，帝国的每一个单位机构、集体和个人都必须遵守和执行。
四，参议院必须达到与会者百分之五十一的人数投赞成票后才能对作出的议题生效，产生决议。至于弹劾最高领袖（也就是皇帝）,必须有与会者百分之九十六的人投赞成票才能做出决议。
五，参议院规定普通议员每人享有一票的决议权，国家副部级以上官员以及军队少将军衔以上将领每人自动享有十票的决议权，总理大臣和参议院当届常务委员会成员每人享有二十票的决议权。皇帝陛下在参议院自动享有百分之五的决议权（卡克斯顿这规定据说当时让参加制定宪法大纲的臣工们傻眼了——即使全体议员都投赞成票弹劾皇帝，那票数也未达到总票数的96%，皇帝本人只要不愿意，他主动享有的5%的反对票就会使这个决议无法通过。当时的卡克斯顿只是一笑，堂堂一国之君，上天之子，岂能让臣民们所亵渎？）
六，参议院有百分之五十一名额的皇室成员代表及官员代表，和百分之四十九名额的地方各界代表组成。百分之五十一中皇室占有优先入选参议院议员的权利，剩于的指标名额则由皇室指派的官员担任，副部级官员以上和少将军衔以上的军官及皇帝自动享有议员名额。（皇室要指派官员当选议员，那是卡克斯顿的无奈之举，就是连还在肚子里怀着的都算上，整个皇室血统也不及两千之数，况且还规定参议员必须年满十八周岁。）
由于这些错综复杂的权利交织，卡克斯顿总算给他后代的子孙们铺平了道路，也就放心的死去了。忠心耿耿的传奇人物黑袍军师梅耶斯被卡克斯顿在遗诏里让他继续担任总理大臣，加封为摄政王。原因无他：卡克斯顿膝下的儿子战死了大半，剩下的两个由于体质太弱未上战场，却又因宫中发生**病死了。只剩下年幼的长公主，她却成为了金陵帝国的第一顺位继承人。
卡克斯顿同时也深知兵权的重要性，遗诏中让梅耶斯继续担任总理大臣的同时又让他兼任了军事统帅部的总统帅。任命银龙苏玛芒特为副统帅，后来战虎亚兰特病逝，苏玛芒特又接掌了帝国最为强大的边防军。梅耶斯在军统部只是挂职，实际的军事事务都由苏玛芒特来办，对于卡克斯顿，他心里对追随他多年征战的军师和王国七将，是最为信任的。
卡克斯顿陛下逝世十几年来，目前的权力格局仍是他想象中的那么稳定。这不得不佩服他作为一代帝王的睿智。苏玛芒特名为军统副总长，实际上却是国家军队系统的第一主持者，自然不是一个小小的师团长能随便见到的。
在内南门外，警卫开始严密起来。禁卫军们对每一个要从这道门进入的人进行检查，因为从这里进去就是内城办公重地，是国家的大脑指挥中枢。里面同样到处是一队队全副武装的禁卫军。青竹走在里面，心想当大官还是有好处的，至少不会被追债的黑社会追杀得满街逃命。
到了军统部大院，祁风叫青竹在会客厅休息，等候召见。这座大院可是帝**队的大脑思维所在地，正是从这里运筹出的决策，致使帝**队取得了一个又一个的伟大胜利，可以说这里是在左右着世界的格局。
“嘿嘿，青竹你来了。”青风这时走进会客厅来。仪表堂堂的他不愧为禁卫军统帅，至于昨晚他能做出那样不光彩的事几乎是不敢想象的。而他在这里警卫的那些部下们，全是十里挑一的精锐，作为保卫首都的禁卫军部队，不但要武艺高强、作风过硬，还要端正的五官。作为这样一支军队的指挥官，可以想象是何等的优秀，要是谁说他在饭店吃饭不开钱，打死也不会有人相信。
禁卫军虽然兵力才三万，但却是军统部的直属部队。据说当年皇都保卫战时，卡克斯顿陛下就凭这支部队打退了萨尔克斯二十多万大军的围城。正是有由于这支部队，指挥官青风也理所当然地成为目前军统副总统帅苏玛芒特的得力爱将。青竹能得到苏玛芒特的召见，也是在昨天青风和苏玛芒特的闲聊中得知青风的师弟、兰斯的关门弟子就是运送战马到这里的师团长，所以就饶有兴致地决定召见。当然这其中绝对没有青风的吹捧，因为他不是那样的人，完全是因为苏玛芒特深知兰斯的门徒们都是些国家不可多得的人才。
公务繁忙的苏玛芒特几乎快要到吃午饭时才得以休息，于是他叫卫兵领青竹进来。苏玛芒特的办公室非常的宽大明亮，但却十分的简洁质朴。青竹在门口报告了一声，苏玛芒特才从文件堆中抬起头来，不愧为一代名将，让青竹感到十分的震撼——虽是白发苍苍的老人，但那股威武不凡的统帅之风让人不由得自然而然地尊敬严肃起来。饱经沧桑的脸上刻画着岁月留下的痕迹，就连眉毛云鬓都市不知经历了多少风雪的那种白，银龙的尊称也许就是这样得来的吧？同样与之齐名的青龙兰斯和他之间有相似之处，也有不同的地方，青竹这样细想。
“哦，你是青竹吧？呵呵，让你久等了。”苏玛芒特也真像刚才青风给青竹讲的那样和蔼，望向青竹的眼神中满是慈爱的关怀，就像是他师父一样。
“副总统帅大人日理万机，能在百忙之中召见下官，让下官觉得万分荣幸！下官就是等上再长的时间也是理所当然。”青竹十分严肃地回答，身子站得笔直。
“呵呵，不要那么严肃，快坐。”苏玛芒特缓缓地站起身来，指着离他身边不远的一个位置道：“来，坐在这里。”
“是！副总统帅大人。”青竹又敬了一个军礼，轻轻地坐下。
苏玛芒特仔细地打量眼前这个年纪轻轻的帝**官，不住地点着头，“兰斯他还真是有福气啊！”
青竹被看得有些不自在，却又不知道如何开口，苏玛芒特这时才坐在办公桌前一个正对着青竹的位置问道：“你师父他还好吧？”
苏玛芒特言语中带有隐隐的那种战友深情，让青竹在尊敬中有了羡慕和些许感动，于是起身回答，“报告副总统帅大人！我师父他老人家很好。还经常给我们这些晚辈讲述当年你们老一辈英勇的战斗事迹。”
“哦——呵呵，我们都老了，那些事都过得太久啦——”苏玛芒特笑了，在他的脑海里又被青竹的话勾起了那些难忘的记忆，曾经那些他们王国七将一起并肩战斗的岁月，有多少次的冲锋，又有多少次的流血和相互挽扶着欢呼……那些峥嵘岁月令老人的眼激动的快要流出来热泪。
青竹望着苏玛芒特的沉思，知道现在应该不要去打扰他追忆属于他们那一代征战的岁月。他似乎正靠着这一些美好的回忆而活着，就像兰斯一样。老人沧桑的脑海中正上映着一幕幕感人的英雄事迹，在老人那已经不是很结实的肩上，至今还承担着人们对他数也数不清的期望，辉煌的七将时代已经远去，还剩下他们还残喘着继续支撑着帝国的这片天空。
苏玛芒特慢慢地收回他的记忆，对眼前这个英气蓬勃的年轻军官，他是由衷的喜爱，在他身上，他用曾经磨练得很敏锐的眼看出，这是一个有无限潜质的年轻将领。“英雄出少年啊!”苏玛芒特仰起头，像是要豪迈地大笑却又没有再出声，然后他拉起青竹的手，一切又似乎尽在不言中那样沉默良久，才轻轻地问候他这一路来的艰辛，还问他所率的师团一些具体的情况。当得知者就是那支进入蒙汗维和的部队，他兴奋地赞许青河师团出国后再几次军事行动中的出色表现，当问起嵋河一战是谁策划指挥时，青竹不好意思地点头说是他。苏玛芒特更加高兴，”呵呵，真是名将之后，想不到年纪轻轻尽有如此表现。蒙汗的使节来乌鲁时都直夸这场战役的漂亮，你为我们金陵帝国打出来声威呀！”
苏玛芒特贵为帝国百万大军的总统帅，手下能征善战的将领如云，就算是如青竹般年少有为的也有不少，他却独独的十分欣赏眼前这个年轻军官。到了吃午饭的时间，苏玛芒特就让青竹留下来吃顿便饭，青竹受宠若惊地婉言谢绝，却还是被硬留下来。
午饭很简单，真如苏玛芒特口中所说的便饭那样：一盘炒肉，一个汤，两个素菜。可是这却让苏玛芒特身边的高级军官们羡慕不已。能和他老人家吃上一顿饭，这是多大的荣幸啊!
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