建安二十三年，公元二一八年，农历三月二十九，清明
午，在成都青阳肆高地上新落成的英烈祠主殿，益州各界举行隆重的祭祀仪式，祭奠十年以来在驱逐外辱、保卫家园的战争中捐躯的所有烈士，祭奠为益州人民的安定幸福而呕心沥血立下卓越功勋的先贤。
同一天，哀伤的东吴孙权也和一班文武大臣前往郊外鲁肃的墓前祭奠，面对青草萋萋的将军冢，碧眼紫髯的孙权情不自禁流下热泪。鲁肃之死，使文臣武将朝野之间从此失去了一位德高望重的斡旋人物，激进与保守两种势力随之失去协调与缓冲的地带，加之半年来急剧倒退的经济环境以及长达一年的山越内乱，往日被鲁肃调停和抚慰的矛盾立刻爆发出来，让孙权有种江山色变摇摇欲坠的感觉。
回到城里，孙权怀着沉重的心情前往程普府第，探望这个几年前被刺伤腰肾后一直赋闲静养的心腹大将。
在君臣二人的密谈中，程普再三肯定鲁肃的功绩和战略眼光，同样认为将大都督一职交给吕蒙而不是陆逊是明智的做法，从这次江东的财政危机中陆氏家族的表现，就能判断富甲江南的陆家并没有尽心竭力为主公分忧解难，因此不能不认真对待防止其生出异心。尽管孙权一直对陆氏家族的子弟暗中压制，但陆逊优秀的军事才能和足智多谋的兵法韬略又远在众人之上，这让君臣二人也难以取舍，最后程普建议：把驻守柴桑的陆逊调到濡须口防线，与夏口的吕蒙一东一西严防北方，也许才是最稳妥的办法。
当晚，孙权召来张昭、顾雍、诸葛瑾、吕蒙、甘宁、周泰等心腹商议如何解除当前困境。孙权忧心忡忡地说道：“目前会稽、丹阳各地的山越叛乱已被德润（阚泽字）剿灭，然而庐陵、临川、建安等郡仍然动荡不已，子山（步骘字）的六万大军被牵制已近一年，豫章山越在文珪（潘璋）三万大军的围剿下非但毫发无伤更有不断壮大之势，如此规模宏大旷日持久的叛乱实乃罕见，由是孤不得不时时反省是否德性有缺宗庙不佑，或是苍天要亡我三世基业不成？”
众文武连忙跪下自责并安慰孙权，孙权苦笑着将张昭扶起后吩咐大家坐下：“如今再追究往日于事无补，今日请来诸位正是要听听大家的意见，如此困境之下我东吴该如何自处？诸位尽管畅所欲言。”
张昭致礼后说道：“主公，若非北方曹操苦苦相逼，我东吴也不会倾巢而动耗费巨大，致使失去管束之山越心生反意冒死作乱。昭以为当务之急应西联益州北和曹操，只要能有数年时间休养生息，局面定会恢复。”
诸葛瑾摇摇头：“张大人所言之‘北和曹操’恐怕难以实施，自曹操被梁铸赶出雍凉和荆北之后元气大伤，不得不与成都签订停战协议，承诺五年之内双方息止干戈和睦相处，如此一来对我东吴压力颇大，试想，以曹操之德行难说何时喘息稍定即会犯我东吴，因此这‘北和曹操’一策实在艰难啊！”
甘宁大声说道：“曹营与益州一战损兵折将损失惨重，绝不会善罢甘休，但曹操又有失信于天下之顾虑，估计不会在刚刚承诺停战之后就对益州发起报复，何况益州梁铸实在强悍无比，手下战将如云兵强马壮，细想之下曹操能做的只会犯我东吴，兼之许都与成都定有协议，想那梁铸亦不会在曹操来犯之时与我东吴联合拒敌，因此，我等处境堪忧啊！”
众人一阵嗟叹，张昭沉思片刻建议道：“不如上表朝廷表示我等归附之心，上表之后曹操亦失去来犯之借口，我东吴亦得安宁矣。”
“不可！”顾雍、甘宁和周泰异口同声立刻否决，大家都知道名义上虽然是上表朝廷，实际上是向曹操表示妥协和归附。
张昭不慌不忙看了三人一眼：“上表归附并非割地求和，只是换取喘息之机的权宜之计，除此之外诸位又有何妙计？”
三人面面相觑一时气馁，冥思苦想也没有对策，顾雍想了想说道：“曹操贪得无厌欲壑难填，上表之后难说他不会得寸进尺步步紧逼，届时恐怕我江东压力更大，若曹操以天子诏令提出非份要求，我等又该如何应对？因此，雍以为此策难以奏效，尚不如趁此时曹操无能为力，尽快用兵剿灭叛匪，同时西联益州并争取交州士燮的援助，全力恢复生产鼓励工商，这才是稳妥之道。”
“元叹兄之言中正稳妥，子布兄之策亦有可行之处。”诸葛瑾看到双方将要争论及时**：“不如双管齐下效果更佳，按元叹兄之策实施的同时，上表朝廷请求归附，就算日后曹操提出非份要求亦可为我东吴争取到宝贵时间，只要平息内乱恢复安定，到时万一曹操索求不足悍然来犯，我等尽可依靠长江天险全力拒之，总好过如今内外交困无所适从之处境吧？”
听完诸葛瑾的话大家沉静下来各自考虑，半刻之后孙权作出决定：“子瑜所言深合孤意，诸位如无异议即遵此办理。”
事到如此众人都全无异议表示同意，顾雍接着奏请孙权尽快安排益州借款的使用，建议委托商家秘密从北方分批多次购入粮食，同时建议孙权尽快派人南下交州，与士燮商议援助和购买粮食豆类事宜。
十天后，支持山越叛乱的益州秘密人员先后接到总部的密令，全部悄然撤退离开东吴，掌握了长期斗争策略并建立起相互联系的三大山越势力随之遁入深山，迅速改变以往大规模占领城镇的惯例与官兵展开小规模的游击战，让精心策划好所有攻坚和合围准备的十一万东吴官兵痛恨不已。
接到报告，孙权十分恼怒却又无可奈何，只能让大军封锁住每一个关隘道口，命令所有将领尽快探明叛匪的藏身之地并予以剿灭。孙权此时还不知道，正是这三大山越势力将他的七万军队死死拖在大山内外长达两年之久，给本就步履艰难的东吴经济增加了巨大压力。
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