而经历一番风雨后，丞相将政事全部交给郭嘉和二荀等丞相府谋士们。军事则交给了赵云。所有来访，全部谢绝。
京城一时议论纷纷。有人说，丞相正在调查前不久的叛乱。也有人说，因为丞相新娶了冀州甄府的小姐，在家“休养”。还有自称消息灵通的人，说是从丞相府探听到了一点儿消息，丞相在著书。
“著书？蝉姐姐，夫君写的什么呢？”这是新到的宓儿在发问。
宓儿是幸福的，至少她自己是这么认为的。在她甚至还与丞相相互不认识的情况下，丞相，那时的大将军已经为她写了一首词，至今还流传四方。这是琰儿姐姐告诉她的，府中的四位姐姐个个都美貌如仙，而且相处地非常融洽。自从进府后，就象娘家一样，不，甚至比娘家还要好，娘家可没有这么多好姐妹。
“好象是说国家的规划。”蝉儿的声音响起。她的声音永远是那么悦耳。
“夫君自前段时间平定叛乱后，说要认真考虑国家的将来如何发展，每天白天都在书房闭门著书，真是难得。姐妹们，这段时间就不要太打搅夫君了。”琳儿还是一副大姐的派头。
“可是，姐姐昨天上午还是去书房了，里面声音好动听噢，嘻嘻！”蝉儿真是调皮鬼。
“啊，原来偷听的是你这个小家伙？”琳儿有些脸红了。夫君也真是的，每次在书房去看他时，都要被捉弄半天，是真的“捉”“弄”哦。
“对了，夫君真有意思，他嫌毛笔太麻烦，说每次用之前都需要磨墨，太浪废时间。然后自己要造什么铅笔。是用墨块混着沾土，外部用竹片包裹，倒也确实细小而耐用。” 晴儿赶紧转移话题，给琳儿解围。
“外面在传说，夫君是神仙下凡，文韬武略，无为精通。从这小处上看，夫君就确实有异于常人之处。更难得地是，他对我们姐妹们，感情是那么地真。”琰儿正从书房走出来，她在为姐妹们，也为自己感到高兴。
经过一段时间的努力，终于在自己的书上将自己对国家的走向做了一个定位。从大汉的国情来看，如果我向曹操学习，只不过会给后世再树立一个王莽的榜样而已。而我的目标是，从体制上先行一步，乘现在皇室势力减少，建立一个强势议会下的君主立宪制国家。当然，这个体制可能会有反复，但我想，点起了一盏星光，总会给人民以光明的希望，也会指引后世的人前进。
在书写完后，我叫来了郭嘉、戏志才、荀彧、荀攸、诸葛亮、庞统和赵云等人，将我的想法阐述给他们，并与他们进行了沟通。毕竟，没有他们的支持，是行不能的。
夏五月，丞相的两本新书相继出版，一时帝都洛阳纸贵。
第一本《理想国》，系统描绘了理想中的未来大汉的国家及国民应有的四大原则。
一、平等
在这个国家里，有一条原则是最根本的，也是不言而喻的：人人生而平等。人们应该享有若干不可剥夺的权利，包括生命权、自由权和追求幸福的权利。
为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府，而政府的正当权力，是经被治理者的同意而产生的。当任何形式的政府对这些目标具破坏作用时，人民便有权力改变或废除它，以建立一个新的政府。
政府赖以奠基的原则，其组织权力的方式，要使人民认为只有这样才最可能获得他们的安全和幸福。
任何人不得使为奴隶或奴役，一切形式的奴隶制度和奴隶买卖，均应予以禁止。
人人完全平等地有权由一个独立而无偏倚的法庭进行公正的和公开的审讯，以确定他的权利和义务并判定对他提出的任何刑事指控。
二、自由
人人生而自由，他们赋有理性和良心，并应以兄弟关系的精神相对待。人人有资格享有法律所载的一切自由。
任何人不得加以任意逮捕、拘禁或放逐。
任何人的私生活、家庭、住宅和通信不得任意干涉，他的荣誉和名誉不得加以攻击。人人有权享受法律保护，以免受这种干涉或攻击。
人人在各国境内有权自由迁徙和居住。人人有权离开任何国家，包括其本国在内，并有权返回他的国家。
人人有思想、良心和宗教自由的权利；此项权利包括改变他的宗教或信仰的自由，以及单独或集体、公开或秘密地以教义、实践、礼拜和戒律表示他的宗教或信仰的自由。
人人有权享有主张和发表意见的自由；此项权利包括持有主张而不受干涉的自由，和通过任何媒介和不论国界寻求、接受和传递消息和思想的自由。
人人有权享有和平集会和结社的自由。任何人不得迫使隶属于某一团体。
国家不得制定关于下列事项的法律：确立国教或禁止宗教活动自由；限制言论自由或出版自由；或剥夺人民和平集会和向政府请愿申冤的权利。
三、法治
法律面前人人平等，政府和公民受同样的法律制约。因此，国家要有一部宪法。
宪法是国家根本**，高于一切政权的政令，它将规定政府的组织形态等等。
法律必须符合某些标准，如普遍适用性、清晰明确、公开、不追溯以往、有稳定性和公正地执行。
四、三权分立
绝对的权力导致绝对的**。
国家权力应划分为既相互独立又相互制约的三个部分：立法、行政、司法。并建立相应的国家机关，分别行使这三个方面的权力。立法权，即国家制定、修改或废止法律的权力，由议会行使。行政权，即治理整个国家内政外交的权力，实际主宰国家的政治、经济、军事和外交等大权的机构，也就是国家的中央政府。司法权，即监督法律的执行和行使审判的权力，由法院行使。三权之间，既相互分立，各有自己的职权范围，又相互制约，任何一方的权力都受到另一方的限制。这就是分权和制衡原则。
三权分立原则，就成为国家政治制度的理论依据，成为国家政权组织结构的基本原则。
书书网手机版 m.1pwx.com