1987年11月初，建军终于得到了他想要的情报即A市在东城的发展规划架构。A市政府做的相当的让建军无奈。在A市的规划中，他们的做法不是将目前的市民东移，而是将政府机关东移。他们的发展计划不是短期的，可以让建军能够马上得到利益的。可以说东城已经被打上了几十年后的主城的烙印。但是目前仍是不能收到利益的。因此在东城的发展计划因为A市市政府的做法让建军不得不放缓发展的规划。当然建军也不是坐等之人。为此他开始筹划着在A市目前的规划区旁购地建厂，建他的小商品集团。他要做的是先将地拿下来，一边用来发展企业，一边等待这块地升值。为此他除了选了几个方位比较好的地方用于未来的房地产开发外，其他的全用来建厂了。
虽然这使他再次快速的积累财富的计划搁浅，但是他更多的是庆幸。因为以目前的实力来说，他想真正的A市的东城区还太弱。也许20年后他就会壮大起来，壮大到一个令人惊讶的地步。他再次将眼光放的长远了。
1987年11月下旬，在经过20多天的价格下降期后黄州的向上集团的小麦价格开始回升。不过这个时候建军早已回到了钢城。他正在完成对钢城全面整合。而且这一次他准备建立粮油厂了。他决定再为他的事业再添一块金砖。
11月23日，建军邀请胖子李等人聚餐。说是聚餐，其实以胖子李等人的话来说就是‘又要宰俺们了。’
对于组建粮油厂的事，它的重点将不放在钢城，而是建在红水乡。红水乡是钢城的花生基地，这样对于榨油是相当好的。而且建军也不希望将一切非主要的企业全聚在钢城，从而使其他镇不能更好发展。为此他先向众人谈了一下自己的想法。而后道“各位有什么意见，可以多谈谈。”胖子李道“老板，这是不是说我们今后每个镇都要搞企业啊？”建军道“当然。企业是一个镇的根本。我们常常说钢城只有赚A市人的钱才可以发展。同样我们十镇也得赚钢城人的钱。我们是一个整体。今后我们十镇将好比是十个卫星镇。这些卫星镇将围绕着钢城而转动。钢城需要什么，我们就干什么。位此我们今后各镇有什么可以拿出手的想法，我们可以多交流一下。我们的目的不是只赚大钱。我们的目的是打好根基的同时赚钱。我们要将钢城以及十镇整个钢城打造成我们的钢城。今后的钢城将是我们说了算。所以我们一定要尽心尽力的建设钢城。”
路方道“那我们建在红水乡的粮油厂如何发展呢？是否以红水乡为中心向四周发展/”建军道“当然。今后我们的目的就是扩展。如何能赚钱，我们就如何干。本来我们个人的倾向是建立小型榨油中心。不过我们目前手里并不缺钱，而且粮油厂与方便面厂又可说互补。这对我们是相当好的。”
众人有谈了一下分红。等一切敲定后，建军道“我们先谈到这吧。大家有什么事都可以去忙了。本来是想让大家一起聚聚的。可是咱钢城的娱乐设施太简陋了。各位如果谁有一个项目呢，不妨回去做个企划。我们再合计合计弄一个我们自己的娱乐中心。”说完他看了王海一眼。王海哈哈一笑道“谁都别跟我争。谁跟我争，我跟谁急。”众人笑道“谁敢呢？”
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