并州的土地改革风暴直接促成了并州官员清廉调查的行动。
随着一大堆说情的信件从洛阳快马送至长安，再经长安转到太原，一大批跟朝廷往来密切的郡县官吏们浮出了水面。
看着除了太原和荒芜人烟没有郡守的雁门郡之外，所有的太守都大肆的往洛阳贿赂钱财，想要得一处富饶的郡县去任职。而他们用来窍门的钱财，也全是搜刮当地的百姓得来的。为首的就是上党郡的太守张扬了，匈奴、鲜卑的侵略使得北边的人口不断的南迁，不少人都居住在了上党。有着二十多万人的上党着实让张扬捞了一大把，仅他的地产就上千亩，还借着匈奴进犯，大肆储兵，手下聚集了两万五千多人。司马徽和高顺都知道他的情况，在收缴兵权的时候，特意亲自来到了上党，可张扬却阳奉阴违，只送出了三千老弱残兵。
吕布这次寻访的主要地点就是上党，除了想铲除这个毒瘤，他最想做的就是收编了张扬两万五千人的部队。本来，他就没在并州驻留太多人马，为得就是防备凉州的杨奉、樊稠和投靠了张鲁的韩遂。既然上党有这么多的部队，正好可以补充给张辽。
其实，他还有更宏大的计划想要在并州实行，而这些官员的信件正好给了他这个机会。
汉代虽然也曾经强盛过，是当时世界上最强大的国家，可它衰败的速度也非常迅速。这其中很大的原因就是中央对地方的控制太过疲软，各地的州牧、刺史，甚至是太守都可以手握重兵，割据一方。所以，吕布就想借着并州百废待兴的局面，废除太守一职，撤掉郡府，直接由州府管辖各县。而且，各县也要开始精简合并，减少过多的行政人员，提高政府的办事效率。
这当然不是一朝一夕所能达到的事情，不过，吕布已经拜托蔡邕从长安书院中选出一批为人正直，略有身手的学生，来出任并州各县的县令、县丞和县尉三职。
仅让这些新手当官，吕布自然无法放心，所以，他想到了多管齐下的方法，其一就是建立更全面的监察系统，监督各县官吏。其二，设立州、县和乡议局，由各地有名望之人出任议员，监督县府官吏行为和政策，不当之处，可以提出改正，若有不遵者，议局可上报上级议局，责令地方官员处理该地官员。按照规定，议员见到各级官吏可以不行跪拜之理。其三，情报系统将建立内部调查局，调查各级官吏的言行和执政能力。
除此之外，军政也要分开，各自独立。虽然两者之间还是紧密联系，却不会出现一人独大的局面。因此，吕布才会把文武双全的张辽派到了并州。
这些改革并没有立刻开始，吕布打算在处理完并州内部的蛀虫之后，再以太原，榆次，阳曲，阳邑四城为试点，当先进行实验，满一年之后，再推广全并州。待三年之后，再于雍州实施。
此次巡查，徐庶跟在了吕布的身边，他虽然年龄不大，却跟司马徽学习了不少经验，这次吕布也是为检验他的能力才带他出来的。他们并没有竟如上党城，而是停留在了壶关。
吕布让徐庶看了洛阳数个大员来的信件，基本上都是说上党之事的。等徐庶看完所有的书信，吕布才问道：“元直，你说说看，要如何才能兵不血刃的解决这个张扬。”
徐庶站在吕布的身侧，说道：“将军，以庶之见，不如去信给张扬，升他为从事一职，在太原捉了他，再派军队来接收上党郡。”
吕布看着徐庶笑了起来，这个办法虽然极为稳妥，却很难成功。显然，徐庶第一次来吕布身边做事，想求一个稳妥，才说了这个计策。吕布摆摆手，让他也坐了下来，才说道：“可他会去太原吗？只看他拥兵自立，就知道他已经对我有戒心了，想让他抛弃兵权，显然不可行。还有别的计策吗？”
吕布的话虽然没有挑明，却已经指出了徐庶太过谨慎，没有进取之心。他的脸微微一红，才说道：“据密探调查，张扬和他手下的统兵之将穆顺之间一直就有矛盾。特别是张扬把守兵转为私兵之后，特意扶持了杨丑、硅固两人带领士兵。此二人原来皆在穆顺手下。所以，穆顺十分生气，却苦于张扬势大，无法抗衡，只能隐忍不发。我们若先让他助我们杀掉杨、硅两人，得了兵权，再以杨、硅两人的名义宴请张扬，则张扬必来。如此，则上党可定。”
吕布一边听一边点头，徐庶的想法果然不错，等他说完，才问道：“那又该如何联络穆顺，如何让他真心帮助我们呢？”
看到吕布赞同了自己的想法，徐庶松了口气，才继续说道：“穆顺自从被张扬削权以后，就驻扎在了壶关，很少去上党。我们若直接找他，许以重利，他必配合，我们再假扮他的亲卫，进入上党城。让他去拜访杨丑，再把张扬和硅固请来，则可一举铲除张扬等人。”
吕布以手指轻敲着几案的桌面，说道：“办法不错，可想把他们三个聚到一起可不容易啊，你想了什么借口？”
“不如用袁绍做借口吧，我们扮做袁绍的特使，就说袁绍欲联络张扬共谋并州，穆顺把我们带到张扬府上，再借张扬叫来杨、硅两人，如此就计成了。”
吕布大笑着拍了两下手，说道：“好，就这么办。我们就让庞德假扮袁绍手下大将淳于琼。走，现在就去见这个穆顺吧，看他到底是个什么样的人。若不可用，就抛开他吧。”说着，吕布就站起了身，走出了暂住的驿馆。
跟随吕布前来上党的，除了他的亲卫之外，就只有庞德、马超、典韦和徐庶了。田封刘在了太原，他要先行核对太原等四个县的人口、土地、官员等情况，以方便吕布的改制。这次来见穆顺，自然不能带太多人，所以，除了典韦、马超，他就只带了徐庶做跟班。既然要庞德假扮淳于琼，他就不适合在人前露面了。况且四人之中最弱的徐庶也能敌得住四、五个士兵，所以，安全上也不用担心。
穆顺此人确有几分勇武，不过人却有些骄傲自大，在上党又是无人能敌，就越发目中无人。所以才被张扬讨厌，慢慢架空了他。等他意识到被排挤之后，又不屑于拍马钻营，干脆带着五百部曲，来到壶关，领了守关的任务，终日呆在关上消遣。
见到穆顺，吕布才觉得《三国演义》之中，自己一戟就刺死他也不足为奇了。除了块头和力量，他根本没什么别的出彩之处。眼看着他赤着上身，把七、八个士兵狠狠摔出老远，吕布突然觉得，把他交给田畴或许不错。
等吕布表明了身份，穆顺虽然大吃一惊，却有些不信。是啊，任谁也不会相信堂堂二品骠骑大将军出门会只带三个随从。不过，当马超五个回合就用摔交术把他摔到了地上，他才有几分信服了。
当得知吕布想要除掉张扬，穆顺吓了一跳。虽然他现在不被张扬重用，可怎么说他都是自己的顶头上司，杀了他岂不是陷自己于不忠不义，他立刻就回绝了吕布的要求。
可等吕布逐条数出张扬的八条罪状之后，他才有了几分心虚。凡是穆顺这样的大块头，虽然会有几分傲慢，心地却不坏，等吕布晓以大义之后，他就痛快地答应了下来。
当天，吕布就置办了衣物、马匹，消除了身上所有能表明身份的物品，又交代了庞德不少细节，就连夜赶到了壶关以北五十里左右的上党城。只有趁着夜色，才能防止张扬认出吕布。
上党城的守军自然认得穆顺，进城极其方便。可到太守府的时候却出了状况。
七月正是炎热的夏季，张扬前几天就带着他新买的两个小妾跑到城外的山中避暑作乐去了。
在城中守卫的杨丑听到穆顺来了，也连忙到了太守府，见到穆顺，才得知袁绍的使者来了。
张扬自上次见了吕布，收了他的礼物之后，就没有参加讨伐董卓的行动。等诸侯无功而反之后，他还有些沾沾自喜，赞叹自己有眼光，投靠了董卓旗下。可惜，他是丁原的部将，在董卓收编丁原部队的时候，他又逃回了上党，所以董卓根本就不理他。虽然收了他不少好处，封赏的时候，也没有他的份。因此，张扬就有几分不满了。特别是吕布得了并州刺史之后，更是在手下面前大发雷霆。
杨丑自然听过张扬的抱怨，知道这可是一个契机，若真能联系上袁绍，夺取并州可就如同探囊取物一般容易了。所以，他立刻把吕布一行奉若上宾，让穆顺好生招待，又让硅固亲自快马去请回张扬，他自己更是成了庞德的影子，寸步不离。
可杨丑万万不曾想到，他却成了张扬，硅固还有他自己的掘墓人。
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