沈秉臻到任后，由金鑫羽负责处理经济问题，陈涛专门处理军事问题。此时负责新军编练的蔡锷，由于人际关系未处理好，招到排挤，已去职回了湖南，广西此时应该说没有新军，只有一个学兵营近千人和陆军小学。教官是请来的几个日本人和留日学生，陈涛被任命为督练公所总办、陆军小学堂堂长。陈涛接任后，先以带来的四营为基础，抽调巡防营2000人加上学生营成立了桂林混成协，陈涛任协统、尹昌衡、赵恒惕任参谋官，许建、彭成任标统，新兵由新成立的训练营组织训练，教官是牛头山基地训练营调来的。三个月的训练，正式成军。1909年底两个混成协的番号都已经下来：
临安的混成协为陆军暂编第51混成协（87、88标）住云南临安
协统陈亮
参谋官欧阳沂、陈乾（红河一期）
标统钟涛、杨斌
桂林混成协为陆军暂编第53混成协（91、92标）住桂林
协统陈涛
参谋官尹昌衡、赵恒惕
标统许建、彭成
而现在秦浩的二十个巡防营，十个主力营外另十营只保留250人，暂时没有补充新兵，只是配齐了军官、士官和技术兵士，等待时机，必须时，有大量的新兵和退役兵不难补足士兵。
现在红河军校加强对士官和基层军官的培养，中高级军官现在轮换进行脱产一年的中高级军官的培训，大量的在军队和学校中招收政治干部，培养军地政治干部，做着接收政权的准备第一届毕业的行政专业的干部现在一半分到各大企业一半留校任教学习。现在红河军校有近5000人在校学习。
南华大学现在已是大西南的一块招牌，秦浩几年的努力已见成效，从国外回国的大批学者被请来了南华大学，宽松的环境，先进的设备，出了不少国际著名的成果，在国外已经有了点名气，南华大学第一届毕业生已经走出了校门，三年送出去近千名学生出国学习，南华大学的外国语学院，已是全国有名的学校。现在南华的在校生也已到了3000多人，师资力量得到了很大的充实，秦浩几人也不要必须去讲课了。学校已经走向正轨。
现在全国上下，一片风风雨雨，从光绪三十三年九月十三日（1907年10月19日）谕旨，令“各省督抚均在省会速设咨议局”，“凡地方应兴应革事宜，议员公同集议，候本省督抚奏明办理。”9个月后，清廷批准颁布了宪政编查馆会同资政院拟制的《各省咨议局章程》及《咨议局议员选举章程》，并要求各省督抚一年内一律办齐。至宣统元年九月一日（1909年10月14日）“各省咨议局开会之期，除新疆奏明缓办外，各省一律开办。”从今年2月份开始，各省反反复复，终于在10月14日，开了第一次的各省咨议局的第一次会议，都有了各自的议长、副议长等等……机构开始了运行。这时，全国总共设了奉天、吉林、黑龙江、直隶、江苏、安徽、江西、浙江、福建、湖北、湖南、山东、河南、山西、陕西、甘肃、四川、广东、广西、云南、贵州等21局，共选出议员1643人，另有部分咨议局选出候补议员58人。这几年，由于南华集团的存在和发展，云南也是草鸡变了凤凰，成了经济强省，议员也就多了些名额。由于秦浩的出现，云南成了几大立宪省的核心，原最活要的张謇、汤寿潜等多要和秦浩通电协商，好像秦浩就是个最大的保守立宪派。
云南省咨议局的议长是李增，字灿高，晚号散匏，别号味雪，系七世祖湖南巡抚澄江人李发甲之裔，生于1874年，卒于1933年，为澄江县凤麓镇李府街人，嗜酒，善书法，被誉为南天一绝。李增，幼小曾受到家庭严格的教育，聪慧过人，才学兼优，踔厉风发，为1892年丁酉科举人，任过户部主事。在京任职一年多，亲眼目睹了清王朝的政治**、欺上压下等种种恶剧，实为痛恨，便借老母多病须照料，乞假归里。1907年，云贵总督锡良敬慕李增的才华，上奏清廷准予李增在云南参政。遂出任于1908年设立的云南咨议局议官和资政院议官，现在为云南省咨议局议长，云南省师范大学堂的总办。
副议长王鸿图、沈庄，议员都是云南的名士绅和出名的商绅，大部分与秦浩都有紧密关系，相当一部分就是南华系的士绅。
由于慈禧、光绪的相继死去，宣统的即位，摄政王载沣及满清大臣看着各地督抚权力太大，朝廷已经对地方的管理失控，为了制衡督抚，这次的《各省咨议局章程》所规定的内容，与前此两广总督岑春煊的设想及与1907年清廷命各省设立咨议局的谕旨并不完全相同。它赋予咨议局的权力要比前此充分得多，咨议局有议决兴革地方大政之权，有议决监督地方财政之权和监督行政之权。这些职权已与立宪国家的地方议会接近，所以不能视咨议局为督抚严密控制下用以点缀民主的咨询机构或御用捧场机构。
当然，咨议局的上述权力还要受到地方督抚的监控，但咨议局毕竟可以参与兴革地方大权、监督地方财政和监督地方行政的议决，这就为实行咨议局的决议获取了舆论力量。《各省咨议局章程》的颁布，为国人在规定范围内从事参政活动，提供了法规上的保障，无形中增进了国人的参政意识，并使国人积极投入到参政运动的实践之中。当然，章程的局限性是明显的，章程未赋予咨议局绝对的立法权，咨议局不能强制督抚执行决议，即议决的议案没有完全的法律效力。同时，章程对选举权和被选举权限制过严，把绝大多数国人排斥在选举和被选举资格之外。
根据朝廷赋予咨议局的全力，各省督抚是怨声载道，一片叫苦，这些议员都是各地名士，富商，都有功名在身，又是当地的经济支柱，税赋的来源，本人的影响力大。现在想增加兵力用钱，加重税赋都要受到议员和舆论的攻击，当惯老大的督抚们，当然受不了这样的约束。闹得全国上下一片热闹。
新任云贵总督李经羲和朱朝瑛都是李鸿章一系，对秦浩虽然没有作为心腹，但也没有太多防范，他知道现在云南近半的税收是南华集团上缴的，在咨议局影响力巨大。没有大事不想得罪秦浩。
李经羲上任带来了北洋新军的钟麟同（随李经羲在广西任职）到第十九镇任统治，靳云鹏任参议官，曲同丰任38协协统，同时带来了大批北洋军官，接管了已经满编的第十九镇。任命了李根源为讲武堂总办，招来了大批留日学生进入新军。
1910年的春节，比以往更加热闹。事业顺利，人口增加。
秦浩经过努力添了个姑娘，周国伟、王宏、陈亮的儿子都已经2岁，陈涛和周羽也是儿子，把个朱婷婷难过得不得了，现在天天都要加班造儿子。
秦伟经人介绍，娶了云南另一个有名的美女，王鸿图的20岁的女儿王馨，婚后从法国转到了南华大学读书。才貌双全。
杨江经过自由恋爱，娶了刀安仁的双胞胎妹妹，由于和刀安仁关系越来越好，两家来往不断，杨江见到这对双胞胎美女，不自觉的调戏了一下，哪知这两个美女早对秦浩几人都非常清楚和敬仰，受到杨江的调戏到更觉的亲近，结果受过很好的西式教育的两姐妹把杨江追的没处跑，最后实现了当初的多娶几个的理想，当然没少受兄弟们的笑谈，现在刚刚完婚正在蜜月中。
今年的除夕，大家又都聚在了一起，年饭后，几人在一起商议着今后的发展。
“经过兄弟们几年的努力，我们现在有了三万精兵，5000军校学生。成为了国内最大的民族企业家，几十家先进的大中型骨干企业，年利近千万。现在我们在这个世界立牢了脚跟，现在国家形势已经在起着急剧的变化，对我们倒是越来越好。今后咱们怎么走，兄弟们都说说。”秦浩看着兄弟们都已经融入了这个社会，愉快的生活着，也是非常的高兴。
“大哥说的是，现在全国形势很乱，慈禧死后，摄政王载沣或者说满清朝廷不可能在控制住现在的局面，同盟会除北洋新军外已经完全参透了各地新军，现在人民和知识青年思想非常混乱，目前没有一种思想或组织能结束这种混乱，我们现在还要积蓄力量，等待时机，到时竖起一面旗帜，结束这种混乱。”杨江接着说道。
“今年，军事上我们还只能继续大量训练士官和中高级军官，转业部分士兵，云南方面不能增加编制和人员，但我们要按正式编制系统指挥训练，三个营安排一起住防，组成一个团，按三三制，每排少一个步兵班，到来年四月按班补齐每排，应该不会出事。战斗力也能保证。保安部队可以按支队编制训练。今年上半年，三弟要把广西一镇编成，军官、士官、大部分士兵从红河抽调，53协的合适的人员可送到军校学习，在桂林设个分校，从军校抽教官，第一年在当地教学。这样我们就可以随时调动三万兵力，主动权就在我们手里了。特种旅我建议下半年就换装训练，他们将是我们平息明年昆明起义的主力，不能闪失。”周国伟把军事上的建议讲了一下。
“经济上，几年很好，工商银行已经正常运转，有王鸿图和陈金源，银行没问题。正常的生产经营锦辉处理的都很好。我准备过完年，去美国一趟，把造船厂的事安排一下，另外下几年美国公司的规划安排一下。要到年底能回来。”周羽说。
“那我们下年的原则就是，多结同盟，少讲话，努力发展，积蓄力量，整装待发。”
几兄弟又聊了会，各自回去休息。去迎接更好的明天。
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