后套是为何地?黄河百害，唯富一套，这句话总听说过吧！以包头为中心的后套地区，就是黄河河套中土地最肥沃的那部分。后套的开发史，上可追溯到二千多年前。秦始皇扫平六国，强力推行车同轨、书同文的大一统政策，所修的中国历史上每一条标准公路秦直道的终点就在后套。有清一代，又对这里进行了大规模的农业开恳，并兴修了八条大渠，解决了世世代代困扰着后套老百姓的降雨量不足的问题。到了清未民初，后套已富饶赛江南。那首大名鼎鼎的《走西口》，抒发的就是关内的破产农民离乡背景、携家带口，到后套谋生时的苍凉心境。
可少帅要想把后套交给林子岳，也是要先解决几个问题的。
首先，此次兵围沈阳，是张殿魁挂得帅印，说到大天去，林子岳也只是个副手。给林子岳的价码开得这么高，张殿魁又该怎么摆？
这个问题，说难说难，也易也易。很快，少帅跟四小姐有了定论。
开鲁等县的难民，愿意留在热北尚未沦陷的县份的，敬请自便，省上只需拔几个安家费。不愿的也可以移到后套去。反正南京方面近来都在一个劲的催着东北军派部队南下助战，就给张殿魁的部队一个暂编军的番号，发上几千条旧枪，招上万把新兵，再把他们统统打发到河南去就是了。虽丢了地盘，可超升为一军之长，张殿魁也该没什么话好说了，又可借此敷衍‘中央’，真真是一举两得。
再一个，便涉及林子岳自己了。后套的千里沃野少说也能养上两、三个军，一个弄不好，可就养虎为患了！
这也还好办。林子岳的部队里，不是已有一大批南苑军官团的毕业生在充任中下级军官了吗，那就再给他派个能力出众的参谋长，外带补充一批官兵。当然，林子岳肯定是要对这些人进行消化的。可就算林子岳能消化成功，也不打紧。队伍里有这么多身在绥远心在北平的官兵，再加上林子岳部起手时，就杂有大量东北军溃兵，其基本干部也都是东北籍，有了种种内部因素的制约，就不怕林子岳能成了精。
最后一个，也是最难一个。这后套可是绥远一省的精华所在。众所周知，打一九二三起，绥远省的军政大权都就已被山西方面以武力‘代管’。虽然，这些年来，阎老西一直忙着问鼎中原，对民族众多、派系纷杂的绥远只侧重筹饷、筹粮，并没下大力气去整顿经营。现下，中原大战又结束不久，晋军在大战中损失的元气，还远还没有恢复。
可绥远那位前年才上任的傅主席，却不是什么软柿子。这可不比安置些许难民，后套地广人稀，劳力什么时候都短缺，多出十几万、几十万完粮纳税的老百姓，傅主席自是求之不得。可真要想从他身上割下这么大块肥肉来，那就另当别论了！
说起来，若非绥远省军的主力三十五、五十九两个军，在先前热河告急那会，都被南京调出了省境，眼下也正分别驻扎在察北、热南，连傅主席本人都在五十九军军中。四小姐根本就不会去打后套的主意。
两人就此整整议了大半夜，才议出了一个方案来：一方面以日军随时可能卷土重来为由，把三十五军、五十九军多拖在热察一些时日；一方面发表将林子岳部集中到地处绥察边境的重镇张北整训补兵的明令，暗中却命令经张北向后套潜行，只待林部一入后套，少帅便以华北最高军政长官的身份，宣布林子岳全面主持后套的军政，到那时，木已成舟，兵力空虚的绥远省府也只能徒呼奈何了。
此后半个月内，一切都照着少帅的谋划顺风顺水的进行着。
林子岳的部下们在得到了少帅行营强有力的保证后，对打回老家去的热情骤然大减。这也不怪他们，一边是凶多吉少的恶战，一边是舒舒服服雄踞一方不算，还连带让家人老乡也好处多多，是人都知道该怎么选。正如四小姐所说，没了部下们的支持，本来就底气不足的林子岳，也只好就坡下驴了。甭看他跟少帅吵得那么凶，可也只是激于义愤。一旦冷静下来，林子岳也知道单独率部挺进热北沦陷，是很不现实的。不是他不敢率兵出击，也不是碍于所部正处分割状态，而是少帅是无论如何都不会允许的，总不能为了北上，跟东北军公开火并吧。把苦心经营的一年多的本钱，全扔在内耗上，是林子岳所绝不愿意去做的。
于是，在少帅又专门召见了他一次，很说些勉励期许的话后，林子岳就开始认真的准备起去归绥远的诸项事宜来了。
或许，真是天助人愿。林子岳还在紧锣密鼓的准备着了，日本关东军的主力就再一次全面压了过来，跟无一刻不整戈侍旦的几十万中**队，沿着当初的停火线又展开了对峙，华北的形势在一度缓和后，又紧张得起来。
关东军此举，除了想增加日方在已于北平开幕的中日谈判中的筹码，以求能签一个对日本有利的城下之盟外，也是做给日本国内看的。关东军前次攻打热河，不仅损兵折将无功而返，还险此开造了一个旅团的日军被全歼的先河，而堂堂‘帝国元帅，关东军的总司令官被围攻沈阳的抗日义勇军击毙，更使整个日本国蒙受了奇耻大辱。再不做出些强硬的势态来，关东军在日本国民面前可就真得名声扫地了。
说天助人愿，是因为日军适时大兵压境，让少帅的计划更保险了。在当前的形势下，不管是调林子岳去张北（增兵察哈尔，以防日军进犯。），还是挽留五十九军、三十五军，都是那样的顺理成章。
可谁也想到，偏偏就在信心满满林子岳带着原在热北的那部分部队，开进察哈尔的省会张垣时，一场巨大的风暴，却把他和他的部队都卷了进去。
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