中美签署停战协议一经公布，遭受打击最大的国家就是日本，连日来日本政府内阁高级官员连续开会研究对策，面对目前错综复杂的局势，内阁成员分成两大派势力，一批少壮激进派坚持要把战争打下去，一直打到中国割地赔款投降为止，而以总理大臣河田为首的稳健派则认为应当顺应时势，停止战争，寻求政治解决之道，不能一味迷信武力。
5月11日，由日本首相兼自民党总裁佐冈主持，日本天皇召集内阁主要成员在皇宫秘密会议室召开了自日中开战以来的第一次御前会议。
宽敞会议室里，悬挂着一幅巨大的亚洲电子地图，放眼望去，中国的沿海一线几乎插满了日军和美军标志，日本防卫厅长官桥本指着电子屏幕介绍道：“经过一年多的战争，中国大部分沿海地区及主要港口均已被日美联军占领，除了山东和广西还有部分出海口外，中国几乎已经成为一个内陆国家，目前日军的占领区是自连云港至澳门的沿海城市和内陆部分地区，美军的占领区是东三省至北京天津一线广大地区，如果把中国比作一只飞鸟的话，那美国人是斩头，我们是剖腹，现在的中国已经是一只伤痕累累，垂死挣扎的鸟，可惜这次美国人一招不慎被中国掐住了死**，为了救回被俘了十几万战俘，不得不和中国签署停战协议，否则要不了多久中国自己就会乖乖要求屈服，别的不说光是庞大的人口压力拖也能把中国拖垮，更何况我们还可以从侧翼配合他们，这次真是太可惜了。”说罢，桥本还是惋惜的摇了摇头，在他的内心始终无法理解美国人对生命的那份尊重，区区十几万人怎么就能让世界第一军事大国屈服呢？
“我看问题不是那么简单，美国人这次退出一方面是想救回战俘，另一方面何尝不是目的达到，想置身事外？” 内务大臣伊川矢扶着会议桌侃侃而谈，“当年墨西哥要求并入美国联邦都被一口拒绝，今天美国更不会为了中国占领的领土而远渡重洋，‘战争是政治的衍生物，政治是为经济服务的’，美国入侵中国只不过是为了摧毁中国经济和军事潜能，把这个未来的强劲竞争对手扼杀在萌芽之中，现在它的目的已经达到了，也就没有必要继续把战争打下去，乐得座山观虎斗，看我们和中国拚个你死我活。”
听到他这么说，内阁其他成员们都不禁皱起了眉头，这个美国阴谋停战论已经被他喋喋不休重复无数遍，听得大家耳朵都快要起茧子了，道理大家都清楚，可是现在的问题是：日中两国是继续打下去还是进行和谈？一到这个关键地方这个墙头草就不说话了。
“伊川君，那你说我们现在该怎么办？” 外交大臣美贺子故意追问了一句，果然伊川矢望了望大家，不吭声了。
“我想伊川君的意思是想让大家慎重考虑，美国已经不可能继续打下去了，将来不管是战是和，都要靠我们自己独力支撑这个局面。为了大和民族的长远未来，我认为目前和中国进行和谈是最好的时机。”老成持重的总理大臣河田不动神色地为伊川矢解了围，并把话题转到和谈上。
“和谈，怎么和谈？也像美国那样从所有的占领区退出来吗？” 肤色黝黑，气度威严，刚刚从中国占领区赶回来的日军驻华最高统帅奉山虎质问道。“那前线将士们的鲜血岂不是白流了，我们发动这场战争还有什么意义！我们现在只能以战求和，即使是要和谈也应当是中国人先提出来 ，现在这样不明不白的要求和谈，只能助长中国方面的抵抗气焰，不利于尽早结束战争。”
“可是，目前情况下我们有能力将战争独自支撑下去吗？不要忘了现在的中国不是二十世纪的那个东亚病夫，他们有核武器，再继续打下去，终究会两败俱伤，这对日本又有什么好处？” 文部省大臣城田秀不无忧虑地说。
“美国不会那么容易退出战争的。”外交大臣美贺子字斟句酌地说，在座的众人中，她资历最浅却深受冈崎器重。一直以来，日美两国之间的外交协调事务都是由她来负责，而她也不负众望，出色地为日本赢得了有利的国际战略环境。这次美国突然退出战争，事前日本一点消息都不知道，这让她觉得非常难堪，虽然冈崎没有责备她，但她还是深深地感到自责，为了补救自己的过错，她动用了日本在美国的各种社会关系，操纵庞大的议会院外游说团劝阻美国不要不体面地退出战争，并取得了一些进展。
听到美贺子这么说，所有与会成员都不禁认真倾听，连一直漠然端坐的天皇宇清也表现出了感兴趣的态度：“爱卿有什么好消息吗？”
美贺子望了一眼坐在天皇下首的冈崎，鼓足了勇气说道：“虽然还不能确定，但是据内部消息透露，美国的几大军火财阀准备联合推选威尔逊为下一届美国总统，这个威尔逊毕业于西点军校，曾在美军101空降师任参谋之职，退役后转入政坛发展，现在是美国得克萨斯州州长，他是美国前国防部长拉姆斯费尔德的得意弟子之一，在军队的时候也是个鹰派人物，如果当年不退出军界话，说不定现在美国国防部长的位子就是他的了。”
防卫厅长官桥本听后点点头说道：“如果这个人能当选下一届美国总统对我们倒是一个非常有利的消息。”
“别人总是靠不住的，日本人的命运只能掌握在日本人手中。这次请诸位来召开御前会议，不是让大家预测判断未来两三年的战争，也不是让大家运筹规划二三十年后的日本，而是请大家决断大和民族的千秋霸业！像你们现在这种一盘散沙，优柔寡断的样子，能承担起帝国的千秋伟业吗？！”冈崎越说越激动，最后禁不住厉声呵斥道。
一席话训得大家噤若寒蝉，一起低下了头，连坐在一旁的天皇也不敢吭气，他知道眼前这个人才是日本真正的太上皇，自己只不过是他手中的一个玩偶，如果不是看自己还有一点利用价值，他早就把自己废掉了，“挟天子，令诸侯，一个乱世枭雄，当代日本的曹阿瞒！”天皇在心中暗暗诅咒道。
冈崎目若寒电扫视了一遍众人，当眼光落在坐在会议室角落的一个年轻人身上时才变得有些柔和：“泽川林，就由你来掀开这历史性的一页吧。”
好奇地望着这个满脸书生气的青年男子，所有内阁成员都觉得有些诧异。瘦高的身材，温和的面孔，略显蓬乱的头发，文部省大臣城田秀的脑海里突然闪现出《银河英雄传说》作者田中芳树笔下的那个杨威利的形象。
当泽川林站在电子地图前用了两个多小时介绍完“千秋霸业” 计划后，在座的内阁成员包括一向不问世事的天皇在内都被这项庞大的计划惊呆了，看着众人惊讶兴奋的表情冈崎不无得意的说：“与‘千秋霸业’ 计划相比，中国那点地方算什么，我们发动这场战争的终极目标是非洲，是那个有着三千零二十万平方公里的世界第二大洲。那里的总人口不足七亿，借助这场战争的掩护我们已经向那里移民三千万多，而且都是年富力强的日本精英，他们不仅在那里扎下了根，而且还控制了几个国家的政治经济命脉，那里才是我们日本未来的拓展空间，那里才是我们大和民族称霸世界的根本，我们将在那里为子孙后代开创一个庞大的帝国，以后的日本人永远也不必担心资源匮乏、担心领土狭隘、担心海啸地震、担心未来的生存没有保障。诸君可愿意与我一同为天皇陛下开创这千秋霸业吗？”
听完了冈崎一番富有鼓惑性的煽动，即使是老成持重的总理大臣河田也禁不住心潮澎湃，激昂振奋，内阁成员全体起立，手手相连，齐声高呼：“天皇万岁，大和民族万岁……”
望着眼前的这个令人激动兴奋的场景，安静地站在一旁的泽川林不仅没有随众人一齐欢呼，反倒皱了皱眉头，不过这只是一刹那间的事情，没有被任何人察觉到……
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