新自由军第一次出征即以阵亡十人，负伤两百三十九人的代价获得完胜，这让基地里夹道欢迎的居民们欣喜若狂。 他们挥舞着手里可以挥舞的一切，欢呼着，沸腾着。他们嘴里喊着张颖和三位指挥官的名字，把战士们高高抛起，落下，再抛起……
沉寂已久的人们需要胜利，尽管这种胜利还跟自由军的事业扯不上多少关系，尽管有十名战士战死沙场。
回到基地的张颖来不及庆祝，更来不及招待被邀请来的蔡敏非文。他把这位帝国首富交给了米娜，让她带着蔡敏非文去找齐菱，他知道齐菱会安排好一切的。
本来是不应该带一个外人进入自由军基地的，但蔡敏非文闹着非要张颖兑现“吃他一年”的承诺，张颖没办法。况且他和阿可温家族的秘密被她知道了，而坎布罗老人也信任她，张颖想干脆就做个爽快人，以后要仰仗这位帝国首富的时候还多呢。
好在蔡敏非文也好打发，张颖觉得这女人只要有吃的，随便把她扔哪都成。
张颖一下飞船，凯丽就跟了上来，这位秘书的敬职程度还不是一般的高。
“凯丽，通知各部官员和元老们、营以上军官，马上来会议厅开会。”张颖一边说着，一边快步冲向停在附近的军用能量吉普。
“是！”凯丽跟上张颖，打开了通讯器。
让张颖意外的是，当他的车停在会议厅门口，从打开的大门里他看见，元老和官员们，甚至还没来得及换下作战服的营级指挥官们都等在那里了。
凯丽的通知都还没发完呢。看来帝方插手荒原事务的消息，让大家感到不安了。
“各位好。”张颖开场白向来简单，跨进大门他就进入主题了：“都来齐了，我们开会吧”
“相信在中部的战事大家都有了详细的资料，我就不多介绍了。”
“帝方这次毫无先兆的出现并指挥机器人军队与我们作战，打乱了我们事先的计划，现在看来，我们要想与帝国合作，已经是不可能的了。对此，各位有什么看法？”
张颖说完，看着面前大大小小几十号人，表情诚恳。他知道在形势分析上，这些二十六世纪人要远远强于他，所以自接手自由军以来，他就打定主意不搞一言堂。
何海山先站了起来：“帝方已经清楚了我们军力和战斗力，现在她们能做的就两件事，一是跟我们合作，另外一种可能，就是出兵彻底剿灭我们。”
“那……”张颖思考着道：“……您认为哪种可能性大一些？”
何海山笑笑：“我认为第一种可能性大一些。”
“不会吧！”张颖有些不敢相信：“我们把她们打得这么狠，她们还会愿意跟我们合作？”
何纪云接道：“就是因为我们把她们打得太狠，才让她们明白，要剿灭我们需要付出极高……
的代价，而且，想必她们也知道，现在八万机器人战士在我们手里，以她们军队的战斗力，不出动到二十万军队，是剿不了我们的。”
“没错。”伊娃也道：“与其出动二十万军队做这种费力费钱的事，还不如把我们的军事压力转给联邦，这是一箭双雕的好事，她们不会不考虑，反正荒原不是任何一方政府的领土。”
听到这里，张颖总算恍然：“意思是说，我们还是可以继续跟帝国方面联系？”
何海山点头：“那是当然，不过可能不会像我们先前想的那样，会为我们提供资助了。”
张颖想了一会，转身对秘书道：“凯丽，给坎布罗先生通讯，要求莫奈为我们再联系帝国方面，我们需要一次和平谈判。”
秘书立刻在脑波记录器上记录下来。
“没资助就没资助。”张颖挥挥手：“没钱我们就自己赚钱，赚了钱我们自己买装备，只要帝国不再来骚扰我们，有个两三年发展，我们照样可以在荒原上建立国家，钱，嘿嘿，钱……”他一边说着一边摸着下巴。
张颖的样子现在肯定很邪恶，要不大家不会看着他皱眉头。
“达尼部长，苏菲部长。”张颖叫了两位部长的名字。
达尼和苏菲站了起来。
“阿可温家族答应给我们全面援助，明天开始，六个工厂的设备会陆续运到，我要求你们在三十天内，动用所有可以动用的人，利用所有可以利用的设备，完成工厂地下部分的建设。”
张颖想了想，又道：“人员调配由达尼神父负责，工程进度由苏菲部长负责，有没有问题。”
“有……有点难度。”达尼神父说这话的时候，负罪感相当深。
“我把三千部队全部给你，还有没有难度？”张颖不露声色，却将了达尼一军。
爷爷的，就知道叫难叫苦，现在我把军队都给你了，看你这老小子还有什么话说。
果然，张颖这话出口，达尼就像死了老婆似的，皱着一张苦瓜脸，却也只得地回答：“没问题。”
“苏菲……”张颖笑看着这位金发碧眼的美女。
苏菲不由一哆嗦：“我也……也没问题。”
“没问题就好。”张颖道。
“好了诸位，除了上述两件已经议定的事，其它的在没有新的命令之前都照原计划执行，现在散会，三位将军和元老们留下，宣传部雅克梅勒部长留下，纪云也留下。”
张颖挥挥手，官员们都退了出去。他站起来，在身后的荒原地图前转了一圈，不停地挠着脑袋，似乎有什么事情很让他头痛。
“谈谈荒原上四十万居民吧，让他们多一天流散在荒原上，我们就多担很多心。”此时的张颖没了刚才那样从容的气度，满脸忧虑地对几人道。
“是啊，这才是重中之重。”何海山也叹道：“我们现在的处境很……
微妙，稍有不慎，荒原居民中就可能有一些被帝国收买，成为我们的敌人。”
“对！”张颖一做回椅子上，道：“我就是担心这个，而且，我们工业发展势在必行，只是我们的工人严重不足啊。”
元老罗西道：“这是最不好办的事情，荒原只有四十万居民，青壮年人数极少，还不到八万，按照我们拟定的发展西南阿尔泰山采矿业的计划，光是矿山就要一半的人，我们的农场又要消耗一小半，矿石提炼厂和食品工厂也需要大量人手，这样算下来，我们的军队就无兵可征了。”
“对对对……”几位元老都点起头来。
“不管它。”张颖道：“先满足工业和农业，至于战士，短期内倒可以先用那些机器人，反正最近几年，我们也不会有打出荒原的实力。”
“那么，我们是不是立刻着手把那些居民迁过来？”何纪云站起来走到地图前，指着地图上三个红点标注的地方道：“达尼和凯丽提交的报告我看过了，阿可温家族的测绘部门按照农作物的分类和气候需求，初步选定这三个聚居点，可拉兹湖边的飞扬草原，梅孜河天水湾跟阿尔泰山脚下的卡拉汶荒地。”
张颖看着这三个地方，陷入沉思。
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