第二天，何海生还是按照惯例，早早的来到隋书记办公室收拾卫生，就在他将书记桌上凌乱文件归类摆放时，其中一份红头文件吸引了他的目光
这份文件是省委转发的中央领导讲话稿。文头上是省委书记的批示：“各市请立即组织开展新农村建设，树好榜样、抓好典型，确保中央领导的讲话精神在我省迅速贯彻落实。”
相关历史背景：1990年６月，江民民出席中央政策研究室在北京召开的农村工作座谈会，指出，要把农业放在经济工作的首位，深化农村改革要继续稳定和完善以家庭承包为主的联产承包责任制。所谓完善，核心是从当地实际情况出发，逐步健全统分结合的双层经营体制，把集体经济的优越性和农民家庭经营的积极性都发挥出来。）
市委隋书记对这个文件的批示只有“传阅”2个字，看来这个文件并没有引起隋书记的重视。
但重生过来的何海生明白，以“农村、农民”为中心的新农村建设，就是后来世人皆知的“三农”政策及“三个代表”的前期雏形。这也是江民民执政时期的一个最主要政绩，更是他升迁官员的一个重要考核指标。如果自己能说服隋书记在宝成市大力开展新农村建设，那么首先就是宝成市的农民们得到实惠，其次隋书记也将收获无数的掌声和荣誉。
现在对自己正科级别的官员来说，要实现带领农民致富奔小康的梦想，也只能是带一个乡镇。但是如果自己能说服市委书记，那么就能惠及整个市，你要知道一个宝成市一共有6个县2个区，这8个县区又有多少个乡镇啊？
何海生越想越兴奋，此时一个关于带领宝成市农民致富奔小康的庞大计划迅速在他脑海中成型。其中实施这个计划的前提条件就是，自己怎样说服隋书记实施这场政治豪赌的惠民工程。
经过何海生的一阵仔细的琢磨，一个完整可行的计划就出来了。何海生想好计划后，就跟司机去隋书记从家里接到了办公室。等隋书记到了办公室后，何海生说道：“书记，我想跟你请个假，事情是这样的，现在已经是六月下旬了，昨天学院里来了电话，要求我们这届实习生月底返校参加毕业典礼。”
隋书记听何海生说完，就笑呵呵的说道：“小何，该回去啊，这样吧，我就准你10天假，一会你去市府办去办个手续吧”
何海生回到办公室后，并没有着急去请假，而是开始着手写一篇新农村建设的方面的文章，并且他要在去首都前说服隋书记同意他的建议这样他才能通过自己的炒作，吸引到中央领导的注意力。
整个一个上午，何海生哪里也没去，就坐在隋书记外间的办公室不停的修改文稿。下午下班前经过何海生的努力终于定稿了，一篇洋洋洒洒的十万字的论文就这样出炉了。
此时何海生心里也很清楚，如果这篇文章在中央级媒体刊登必将会引起渲染大波。
当时的国家政治背景是这样的：现任国家主席还不是江民民，江民民是89年年底调入中央任党的总书记，随后在90年11月份，江民民在邓老等人的支持下，顺利当选国家军委主席，这也就成为了他政治生命的重要分水岭线。从此以后他在中央的话语权才真正起到决定性的作用。
现在的新农村建设讲话会议稿，是江民民在90年6月份一个并不太正式的会议上提出来了，国务院及各部委都没有相关的文件下发，就仅有是中央办公厅转发给了各省委（呵呵，这叫县官不如现管，中央办公厅是党的中央办公机构，江民民现任就是党的总书记）。在这样的背景下，其它各省市今年肯定不会大张旗鼓的落实江民民的讲话精神，如果宝成市今年就开始大张旗鼓的落实江民民的讲话精神，那么等到5个月后，江民民当选军委主席后，将在中央彻底站稳脚跟，新农村建设也将进行全国推广。到时候已经开展了半年之久的宝成市就是全国第一个吃螃蟹的人，这里好的经验自然就成了全国学习的典型。
那么这样的政绩对市委隋书记来说可就是天大的政绩了，而何海生作为这个建议的幕后工作者，自然也就水涨船高，最关键的还是让整个宝成市的农民得到了实惠，这才是重生后何海生最乐意看到的。
在这篇关于新农村建设的论文中，何海生结合他在新沟村任职的经历，将宝成市农村现有的农业税、屠宰税、特产税、三提五统及其它费用的征收方式，还有绝大多数乡镇现在施行的以资代劳及农业开发配套税落实难等现状给一一罗列分析，最后他结合农村的现状提出了新农村建设的出路就在于要将农业要做大、做强，走高科技、规模化、集团化的口号。
这样的口号自然于当时习惯于“责任到人、包产到户”的是农村家庭联产承包责任制的领导们是个很大的思想冲击。既然新农村建设是走的规模化、集团化之路，那么土地肯定就要集中起来统一规划种植。因此自然很多保守派会提出，历史越发展越倒退的疑问，即又回到了“平均主义、大锅饭”的时代。这也是新农村建设的争执点。
这篇文章最后的落款是云海省宝成市市委书记隋爱国。
何海生又将文稿读了多遍后，才敲敲门进了书记办公室。隋书记看着何海生的递给他的文稿，脸上的表情看似很平静，其实他心里却炸了锅，以他多年的从政经历，自己明白眼前这个后生的心思。
过了一会隋书记小声的说道：“小何，你一定是今天收拾我文件时，看到了江书记的讲话有感而发吧，其实你要知道江书记是去年刚从商海市去的首都上任，威严还不是很高，国家现在还没有正式出台相关文件，你现在就凭江书记在中央政策研究室座谈会的讲话稿，就做出这样的跟风决定，是不是有点莽撞！”
何海生虽然从隋书记的脸上看不到任何表情，但他还是从隋书记的话里听出了他的心动。此时的隋书记跟国家的江民民面临的形势没有什么区别，唯一有区别的就是2人的官位不同。他们2人都是89年年底就任的新岗位，他们都是有想法的年轻派，都想在新的位置上干出一番政绩，但他们周围还有许多资格老的同志，怎么协调跟这样老同志的关系，并团结他们在自己的任期内做出一番政绩将是此刻他们最头痛的一件事。
现在整个国家有近85%的是农民，农民的收入都很低，国家要富强就必须要这些农民富裕，否则就会出现很严重的二极分化现象，富的太富有，而85%的农民却是一贫如洗，这样也不体现不出来社会主义的优越性来。但他们都有顾虑，但是是新官刚上任，威严又不足，而农村的现状有是必须要解决的大问题。因此就有了总书记将新农村建设拿到一个适合的场合去讲，这样小火慢炖，慢慢的中央的元老们就的接受这样的事实。
想到这这里，何海生就信心满满的跟隋书记说道：“书记，我觉的这个讲话在不久的将来一定会被重视。现在中央已经退休的邓老多次在各种场合提到今后领导干部要年轻化、知识化，由此可见符合这2点的中央总书记一定会在中央站住脚跟。而此时他在一个不算太正规会议场合的讲话，如果被一个市认真的全面贯彻落实，如果成功这一定会是一个天大的政绩，同样这个政绩的风险也是天大的。”
何海生的话让隋书记深有体会，鲁迅先生曾称赞：“第一次吃螃蟹的人是很可佩服的，不是勇士谁敢去吃它呢？”。但是现在隋书记心里明白，他此刻赌的就是他的政治生命，如果他现在什么也不做，也许这一任后他很可能会调回省机关，但升任副省级别干部的可能性并不是太大，因为他没有什么突出的政绩。但是如果他将自己的政治生命压在“农村改革”上面，成功的结果自然不用说，但是失败的结果将是官位全丢。
就在隋书记犹豫的时候，何海生又说出了一个重磅炸弹：“书记，为官一任就要造福一方啊，如果书记能答应这个提议，我愿意去中央将这个新农村建设的试点争取到我们宝成市，将来即使是失败了，书记承担的责任也将大大的减少，我替宝成市的百姓恳求书记答应这个提议。”
隋书记听完何海生的话后，此刻他的脸上露出了欣喜，一只手在办公桌上轻轻的拍打这桌子，不慌不忙的说道：“你真的有把握将这个试点订在我们宝成市？好！如果你真的能将这个试点名额争取过来，我就有把握在市委常委会上通过这个决议。不过从此我的乌纱帽就押在了这个试点上了。”
隋书记说完上面的这番话，就亲切的拍了拍何海生的肩膀。何海生明白这是书记在为自己打气，看来只要自己这次进京只要能将这个试点争取过来，书记还是有决心豪赌一场的。
为了宝成市的百姓早日致富，为了隋书记爱民、为民的决心，自己一定要借这次回校参加毕业典礼的时机，搞出大动静，争取将这个试点定在宝成市。
俗话说：“谋事在人，成事在天”，至于有多少把握，那就只有天知道了！
〖解释〗旧谚。意思是自己已经尽力而为，至于能否达到目的，那就要看时运如何了。
〖出处〗明•罗贯中《三国演义》第一百三回：“‘谋事在人，成事在天’，不可强也。”
人”“谋”是过程，“天”“成”是结果；“人”“谋”在前，“天”“成”在后；先有“人”“谋”，后有“天”“成”；有了“人”“谋”，在预定时间内不一定有“天”“成”；但终归会有“天”“城”；但没有“人”“谋”，绝不会有“天”“成”！）
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