王安石的斟酌并没有太久，翌日他不等再制定其他法令，独独把方田均税法抛到了朝堂之上。果然如吕惠卿所料，此法引起了轩然大波，比之前的青苗之法还要汹涌得多！
不说御史们一如既往地反对，就连韩琦与司马光，也明言反对，一时间，朝廷所有重臣，几乎众口一词阻止方田均税法的施行。
王安石冷眼看着如此之多的反驳，稍稍灰心，最后回家想了一夜，把制三司条例司的章程完善了一番，正式在政事堂奏议！
“荒唐，太荒唐了！陛下，此议万万不能施行！”政事堂里韩琦气得胡子不住往上吹，“王介甫，你如此制议，夺三司之权，是何居心！”
王安石也算聪明，此议只在政事堂提起而已，除了皇帝，也就三四人率先知道。
赵顼拿着奏章在沉默着，抬起头来看着王安石，宽声说道：“王参政，你想必有自己的理由吧，说来听听。”
王安石道：“无他，一切为了变法而已。新法之事，全是为了缓解朝廷财政拮据的窘状，然而朝中不少人都不了解这种状况，多番刁难，令新法难行。因此臣认为该另指一机构，全权负责新法，以利新法施行，也好更快见到成效！”
韩琦冷笑一声：“难道为了成效，就要废了祖宗法制？政事堂，三司，枢密院，三者鼎足而立，才有我大宋百年安稳，一旦毁之，他日生出祸端，又能负责！陛下，万望三司呀！”
司马光也不能在这个时候沉默了，他不能再顾全与王安石的情谊。也出列劝道：“陛下，臣亦的觉得此议不能行。三司本是掌管财政之所，一旦又有机构置于其上，还有什么威信？日子久了，也就是一个废置的机构罢了！如此可就令朝堂相对稳固的形势乱成一锅粥了！”
韩琦又道：“此司越三司之职，不关中书、枢密。所行之策，皆由其出，简直是中书外又一中书！陛下，您难道就不为日后朝政担忧么？”
此言甚毒，不过也很有道理。中书掌控朝堂，而皇帝又掌控中书，一旦出现了一个不由中书掌控、完全颠覆平衡之势的组织，他日势大，有谁控制得了呢？
政事堂地两个大佬都明着反对了。赵顼感到万分棘手。特别是看到王安石那副坚毅不屈地脸色。更是为难了。暗叹一声。招呼韩绛出来。道：“韩三司。此事涉关财政。是你三司之事。你觉得如何？”
韩绛还在为难不回答地时候。王安石抢着说道：“陛下。臣一腔忠心。回到开封。亦是想为天下出力。然而才一年时间。大家都抢着阻止新法施行。令臣万分失望灰心。若是陛下觉得臣不可再用。就遣臣回老家养老吧！”
“啊？”赵顼吃惊得叫了出来。“万万不可。万万不可！王参政。有什么都好商量。无须冲动！”现在一年将近到底。韩绛三司方面也给了他一些统计。王安石之前三法实行下来。大体比往常多增了五百万贯地财政。这是实打实地成绩。虽然闹得朝堂不开心。不过能给他搞到钱就是老大！听到对方要撂担子地说法。当然不同意了。走了这家。还有谁能这样去给他搞钱呢？
韩绛也是一脸复杂地看着王安石。心里为难得紧。一方面怨怪王安石要夺他三司地权力；另一方面又得念全情谊。不好反对。想了想。暗叹一声。他如今与王安石已经是同一条船上地蚱蜢。只要对方再进一步。以他自己地资料与才干。也是时候高升一步了。他已经厌倦了在三司整日计算钱子地日子了！
咬咬牙。韩绛装着没看见韩琦怒瞪地眼以及司马光担忧地神色。恭身说道：“陛下。王参政天纵之才。万万不能埋没地！臣资质驽钝。在三司也是日渐乏力。若是王参政肯施以援手。臣是万分高兴地！”
“哦？”赵顼喜了一下。“这么说韩三司是同意这个制置三司条例司了？”
“是的，臣完全同意！”韩绛说道，“只要能为大宋缓解紧急的财政状况，不说让出一些权力，就是让臣让出位置都可以！”
“韩子华，你……”韩琦不由得大怒起来，万万没想到韩绛会为了王安石力挺如此！本来他以为有自己与司马光两人反对，再加上韩绛纵使不反对只要表态模糊，估计官家也会不同意了。没想到韩绛偏偏同意了，这样一来赵顼肯定会动摇了----不，应该说打心底要同意了，怎么说此事也是三司方面的意见最重要。
这也是吕惠卿等人的厉害，如果他直接说要设一个独立于朝堂之外的机构，那么不说朝臣了，就是皇帝本人都不会同意。而他偏偏把此司扯到三司条例司方面去，摆明了态度说此司之是涉及朝堂财政而已，与其他无关。以韩绛与王安石地关系，估计不大反对，如果能支持，那更是好事了！
如今，一起都进展得异常顺利！韩绛同意了此议的实行。王安石满意地点了点头，站在一边等待皇帝裁决。
司马光急智非常，道：“陛下，莫如把此议放到朝堂上，由群臣议一议吧。”
“对对，陛下，就这么办吧。太祖皇帝说要与士大夫治天下，朝中之臣，皆是士大夫，朝中之事，让他们知道也是应该的！”韩琦反应过来，连忙应是。嘿嘿，以王安石与如今朝堂重臣地矛盾，估计能同意的没几个！到时群臣汹涌，官家就是再强硬，也不敢贸然同意了，除非他有把朝臣统统罢黜出朝的胆量！
“韩相公，难道你觉得陛下烦心的事还不够吗？”王安石也不是傻子，不可能不清楚对方的打算，他也不是任人拿捏的主儿，赶紧反驳了，“陛下，朝堂之臣，多是为您添堵之人。您看前即日臣制定的方田均税之法。给他们一讨论，现在不也胎死腹中了么？陛下，这才是臣不得不做三司条例司的苦衷呀！若按他们讨论的办法，一日接着一日，什么时候才是头，什么时候才能通过变法中兴大宋天下！陛下。不要再犹豫了，机不可失，时不再来呀！”
王安石更是厉害，直接击中了赵顼地软肋，此君年轻，雷厉风行，最恨慢怠。加上他那一直做着的千古明君地美梦，更是不容人破坏！王安石拿时机不可错失来说事，本身就令他感同身受了！
“朕……还需要想一想！”赵顼烦躁异常。最后大手一挥，“你们先下去吧，给朕一点时间！”
“陛下。万莫做出追悔莫及之事呀！”韩琦最后还是喊了一句。
待得众人出了殿门，韩琦冲王安石冷冷一笑，道：“王介甫，你安的什么心。老夫看你是真要败坏我大宋天下了！”说完不理会别人的反应，自顾叹气去了。
司马光回头复杂地看着王安石，劝道：“介甫，你这是真要破坏朝廷平衡之势呀！光知道你忠心耿介，这个三司条例司在你手上，也比较放心；然而你此例一开。他日朝中小人以此为样，独揽大权，败坏朝政，你岂不成为千古罪人？你在朝中能做多少年？十年？二十年？就算你能做个五十年，然而百年之后呢？介甫，光劝你还是把此议撤回来吧！”
王安石道：“君实，王某没想到你竟然变得如此胆小怕事了。只要给王某时间，变法成功，大宋富强。这个三司条例司也会撤消的，到时又岂是小人能坏事的！”
司马光知道王安石心志甚坚，再劝也是无用，摇摇头叹息：“若是如此，他日此条例司一旦有为害之举，就不要怪光不客气了！光怎么说也是参政，弹劾或者罢免一些人的权力还是有地！”
王安石没有说话。司马光叹气地走了。
待得不见了司马光地背影，王安石才回头对韩绛说道：“子华，你说我真的做错了吗？”
韩绛叹道：“为了变法。无谓对错！”
王安石精神一振。双眼放出骇人的光芒：“是好，无谓对错！好一个无谓对错。今后如何，大家就各凭手段吧！”
韩绛跟着叹息。
王安石又道：“子华，这次要多谢你了。要不是你的支持，说不定这事就要黄了。”
韩绛也道：“介甫，韩某这也是为了变法呀。韩某把所有的注都押你身上了，你一定要成功啊！”
王安石自信一笑：“这个子华倒可放心，只要给王某机会与时间，王某相信一定能成功！”
韩绛笑了笑：“那韩某就放心了。”真的放心了吗？可是为什么那一抹笑容里眼里却全没有喜意，而是有着一股淡淡的忧愁呢？
这边各人的担心不提。就说皇帝赵顼地烦恼吧，也没有愁多少时间。因为遣退了政事堂地几人之后，烦闷地他到个殿穿梭，算是散心。也不知是不是宿命，或者说冥冥之中自有一股令人难以克服地力量在作怪---很幸运，或者说很不幸，他逛到了崇政殿，在崇政殿里，偏偏又遇上了吕惠卿！
赵顼对吕惠卿印象很深，首先他是王安石推荐地人才，最看重王安石的他，当然会对让王安石开口夸赞的人留心；另外就是此人很有才华，作为崇政殿说书的他，在接次侍读或者侍讲的时候，都出了不少的彩。此人极有口才，也有急智，这是赵顼对他的认识。
也不知是出于何故，赵顼竟然把今日之事与吕惠卿说了出来，还问他有何意见。
这会儿的赵顼当然不会发现吕惠卿眼里地那一抹光芒，似喜悦，似凌厉，低下头的他有着一股令人难言的恭敬，半晌不说话。
“惠卿，你怎么不说话？”赵顼奇怪地问道，一般说书为了得到陛下的看重提拔，一有机会，恨不得大开其口，一番买弄。这次吕惠卿反其道而行，倒让习惯了说书们恬噪的赵顼有了股新奇之趣。
吕惠卿恭敬地道：“臣生怕说得不好，惹陛下发怒。”
赵顼倒是笑了：“朕还不是这般小气。你有什么希奇的见解？说来听听！”
“那臣就放肆了。”吕惠卿沉吟一会。组织好语言，“首先臣想要问的是，陛下是真心要变法的吗？”
赵顼不悦了，道：“你这话什么意思？若朕不是真心变法，又何必把介甫先生召回来！若不是真心变法，这一年来。朕又怎么会把所有弹劾介甫先生的奏章都押下不理！若不是真心变法，朕又怎么会这般烦恼！”
吕惠卿笑道：“陛下莫急，听臣细细说来。陛下真心变法，那么请问陛下认为介甫先生是什么样地人呢？才能如何？为人又如何？”
“这还用说！才足以变山河；为人自是耿介清忠！”
吕惠卿点头说道：“既是如此，以介甫先生之才，所制新法，当然是切中时弊，有所针对地。说是良法，陛下应该不会反对吧？”
“不反对。”
吕惠卿又道：“这次介甫先生要制置三司条例司。韩相公与司马参政极力反对，是怕此机构乱了朝堂形势，又生怕独大难控。可是以陛下对介甫先生的了解。他是那种为了独揽大权无所不做的小人吗？”
“当然不是！”赵顼急道，接着反应过来，“吕说书，你的意思是……”
“陛下，介甫先生有才，所制之法，自有深意；其为人忠直，无须又其揽权。所忧两者皆已排除，试问陛下还有什么要担心的呢？”
赵顼点了点头道：“说的倒也是个理。”
吕惠卿又不无所指地道：“陛下又可以想想介甫先生为何要制定这个三司条例司呀。”
赵顼看了他一眼。道：“那你倒是说说，介甫先生为什么要这样做？”
吕惠卿小心地道：“陛下，据说介甫先生新制定地一条新法，给朝臣众议反驳掉了，不能施行。也许这是介甫先生要绕过朝臣，直接商定变法之事，到时只需陛下审议，只要通过，就能施行。这样能加快变法进程。早日实现介甫先生变法图强的毕生心愿啊！”
赵顼不置可否地道：“你倒是个有心人，对于时势也颇为关注。”吕惠卿惶恐地道：“陛下，臣关心这些，也是顺应形势罢了。如今变法之论，已成大潮，不管朝堂朝野，皆已深入人心，无法阻止！臣关注之，亦是说书本分。免得陛下询问。回答不上来。臣一心想为陛下分忧，并无他意！”
赵顼听到变法已成大潮。不由得乐了，笑道：“你不必多心，你地忠心，朕自是明了。你是个很有才华之人，朕都看在眼里，继续努力，以后朕说不准要重用你地！”
吕惠卿大喜说道：“臣不敢有负陛下之恩！为陛下分忧，是臣的本分！”
“是啊，分忧……”赵顼一下又恍惚了，“为什么朝中一些大臣就想不通这个呢，总是替朕增添烦恼。唉，如果朝中多一些你这样地有远见之臣就好了。”
这话吕惠卿不敢接，只能沉默。
赵顼反应过来后，自嘲一笑，又道：“吕说书，你是有才之人，朕想听一听你对之前朝中议论的方田均税之法是何见解。”
“臣不敢。”
“不敢？”赵顼来了兴趣，“难道说你的见解要与他们背道而驰？放心，这里就朕与你两个人，出你之口，入朕之耳，不会有人知道。”
“那臣就放肆了。”吕惠卿接话说道，“在这里，臣不得不说一声对介甫先生的佩服！他真是太厉害了，古今少有！”
“哦？”赵顼大感兴趣，“他制出这个法令很令你敬佩？”
“不，不是！”吕惠卿在等赵顼吃够了惊之后才解释，“法令虽说亦是厉害希奇，不过还说不上旷古绝今，若有天纵之才，说不得也会制定得出来。臣佩服地是介甫先生的那种舍我其谁的魄力！”
“魄力？”
“是地，魄力！”吕惠卿有点兴奋了，“陛下，您认为朝堂之臣为什么会反对得如此汹涌呢？”
“他们都说会引起百姓骚乱，大大不便。”
“不便？”吕惠卿冷笑一声。“不便倒是真的，不过不是百姓，而是他们，或者他们的亲族！”
“这话怎么说？”赵顼更是感兴趣了。
“陛下，方田法要求大宋天下每年进行丈量一次土地，把土地按贫瘠分为几等。之后按着这些等次为作为均税的依据！陛下请想，这个从新丈量土地，吃亏之人会是谁呢，谁又会害怕呢？百姓？不，不是百姓，而是那些通过兼并或者其他手段搜刮了无数土地的豪强们，他们隐瞒了土地之数，借以逃脱赋税！一旦从新丈量，就是损害了他们的利益呀！而这些豪情们。大多与官员有某些关系，您说，朝中之臣。怎么会不帮着反对呢！”
“岂有此理！”赵顼大怒一声，“这帮家伙，拿着朝廷地俸禄，竟然不尽心办事，还给朕填堵，真是气死朕了！”
“陛下莫气，龙体重要啊！”吕惠卿惶恐地劝道，“陛下，因为此法涉及太多官员。臣也是担心陛下会放弃的。这大概是介甫先生要制定三司条例司的初衷吧。”
赵顼想了想才抬起头来，道：“你刚才说了此法弊端，那么，利处可有多少？”
吕惠卿兴奋地道：“利处多了，陛下！首先，从新丈量土地，可以把被隐瞒地那一部分揪出来，让他们交纳赋税，以臣猜想。单是此一项，就能让朝廷每年多增价值五百万贯的赋税！”
“五百万贯？这么多！”赵顼吓了一跳，大是不信。
吕惠卿解释道：“陛下，太祖建国至今，不抑兼并，百年下来，难以想象给兼并掉的土地有多少。只要丈量出来，肯定不止这个数，陛下。臣从下面而来。一路所见，并不敢胡言。”
赵顼又是一气：“这帮蛀虫！”
吕惠卿赶紧又道：“陛下。此是利处其一，其次是说不定此法能稍稍抑制兼并，毕竟每年都丈量土地，逃不了，也许能打击他们兼并地心思，毕竟得利不多了，他们就不大热衷了。由是可以缓解百姓的怨恨，保持江山稳固。“这条好，这条好！”赵顼连连出声，唐太宗他老人家说了，君舟民水，载舟覆舟，全在其中。百姓指望什么，不就是那几亩土地生活么，夺了他们的土地，就是要他们的命，造起乱也也就理所当然了。皇帝怕的就是什么，不就是百姓造反吗？
吕惠卿又道：“其三也还是与百姓有关。陛下，本朝不抑兼并，不少百姓都失去土地，只靠帮地主豪强们打些短工为生，一旦遇个天灾**，失去土地的他们，也就失去了根，无法活下去，要么动乱，要么聚啸山林，为祸地方。太祖为了阻止这种情况，想出了招募厢军地办法，给他们钱粮，资助他们生活。如今下来，数十万的厢军，简直是朝廷的负担，然而事实已经是事实了，改变不了。为今之计，就是使更少地人再入厢军。此法一定程度上抑制兼并，不也有此功效么。还有之前的青苗法，在他们青黄不接的时候资助，也有此功效呀！”
“好，好！果然是良法！”赵顼兴奋地脸色绯红，“吕说书，给你这么一书，朕有了主义了，这个法令，不得不行呀！不为那五百万贯地财政，单是为百姓着想，就要施行！”
吕惠卿最后总结道：“陛下，欲要行此法，那么离开不了介甫先生的出力，然而如今朝中之臣反对，只能另外想办法了。介甫先生欲制三司条例司，就是为了绕开这些人，迅速施行新法，也好安定天下。因此，陛下问臣之意见，臣认为，这个三司条例司，也是非行不可的。不行不足令介甫先生发挥全部才能！”
“不错，是要行地！”赵顼紧紧一握拳头，大声喝道。
激动地他，当然看不见吕惠卿嘴角那一丝若有若无的笑意。
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