194 革新

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194革新
轰轰烈烈的环境保护工作虽然做得粗糙,但是对于这个时代来说,已经做得相当的不错了,至少排出的污水已经不再像从前那样散发着腐臭的味道,至少排出的烟也不再像从前那样染黑了半天天空。(手打小说)
只不过如此一来却也增加了成本,不过却提高了民间采购数量,使得民间的财富更进一步的增加。
不过孙阳好不容易露一次面,哪能那么轻易的就放他走,各部门各种各样的问题全都堆到了他的面前,有些问题是林子善也头疼的,索性顺水推舟的都推给了孙阳。
农业部门要求增加农业人手,因为工业的大发展争夺了大量的农业人口,现在肥沃的秦川之地还好一些,在其它地方,已经出现了大量的荒地现象,这在古代几乎就是致命,毕竟农业为本嘛。
这个事情必须马上解释,萧古的态度很坚决,虽然萧古是一个十分不错的,也是十分尽职的农业部长,但是萧古提出的建议却让孙阳很不赞同,就算是人力出现了紧张,也不能从工业上调人手啊,都种地去了,谁在工厂做工啊,一个工厂所创造的利润比得上千亩良田了,哪头大哪头小还分不清楚吗。
看着孙阳拒绝了自己的提议,萧古有些急了,虽然大宋朝并不禁商,但是商仍然属于末等,士农工商的排名一直都没有变过,而工与商在自治区又是一体的,农业又是立国之本,怎么可以废农立工商。
看着萧远胀得脸红脖子粗的模样,孙阳笑着拍了拍他的肩头,“我说老萧啊,思想要灵活一些嘛,农民有地不是一件好事嘛”孙阳笑道。
“好事?当然是好事,可是地多农民少,种不过来啊而且我们又不允许土地买卖,很多地都已经荒种了,要么将这些土地重新收回,重新分配,要么就增加农民”萧古道。
“换一种方式,土地不允许出售,但是却可以出租嘛”孙阳道。
“出租?怎么租?就算是租来了,也没有人手去种啊”萧远怒道,他认为孙阳是在敷衍他。
“怎么这么笨呢”孙阳拍了拍自己的脑门,“人手不够,可以改进耕种器械嘛,比如大量的使用牛马,使用大型耕种器械”
萧古有点发愣,不过看到孙阳在纸上十分粗劣的画出一套耕种的器械,那种可以一次装四个犁头大犁子的时候,突然间萧古有点明白了,其实这些东西根本就不用孙阳来出手,只要萧古的农业部能够把这事摆到第一位,很快就可以有更好的器械出现。
萧古只是一时没有转过弯来,现在的自治区,在西、北两地利用收卖,商业交易,与当地的蒙古人和其它少数民族的关系都相当的不错,不缺牛马,甚至可以将马当做普通的牛来使用,马的速度更快一些,而大型器械的使用,却需要更多的畜力来带动,所以农业部引起更多的牲畜便成了为了可能。
农业部的事孙阳干净利落的解决完,然后就是税务部,税务部门认为现在的五十税一太少了,应该增加税收,至少也有十税一或是五税一才行。
孙阳听着税务部门的报告,翻了翻白眼,肯定是他们的提议在行政院没有通过,现在来跟自己说来了,而财政部也是支持税务部加税的,毕竟现在自治区的税收实在是太低了一点,让四处拔款,充当着散财童子角色的财政部很是不满。
特别财政部提出了现在在军队淘汰的军火对外交易,这部分资金应该进入财政部的帐面,而不是直接打入特别军费当中。
孙阳只能一个个的解决,面对税务部门的官员,孙阳做出了解释,就比如说布料,现在最大的纺织加工厂是官营的,同时也允许私营纺织厂,五星城是纺织基地,也是最大的民间私营配套加工集中地,在长安等地也有不少的纺织厂,以棉、毛、麻为主要原料。
一匹布,如果是对外销售的话,出厂的时候,批发价五十税一,就算是不进入销售环节,对外出口,出关的话还要五十税一,这已经交了两次税了。
如果要在内部进入销售环节,每一次交易都会五十税一,看着挺少的,但是集中起来,在内部销售,布料到最后的成衣,已经相当于十税一了,不算少啦,再增加的话,会对自治区的产业造成极其严重的打击,也会使得自治区的货币大幅度的贬值,犯不上。
至于军方自行处理的军火交易费用,孙阳给出了答案,军队应该是打仗的,而不是用来谋利的,他也承认这种方式不太正确,但现在是非常时期,军费在财政部无法进行更多拔款的情况下,变通是不可避免的,不过却也承诺,允许核管部派出审核人员,监督军方的交易所有流通细节,监督军方资金的使用情况。

各部门各司其职,让孙阳的压力大减,虽然现在有点麻烦,不过这是起步期碰到了问题,不怕出问题,有了问题才能让这些官员们寻找解决的方案,才能开动脑筋,一点点的去改变千年封建统治所产生的惰性和惯性。
自治区由于其特殊性,使得在这里当官,只能向前看,而不能向后看,所谓的祖制在地方是行不通的,大环境如此。
不过教育部提出来的问题是最麻烦的,大宋方面派来的官员很多一部分都集中在这里,但是教育部这些官员们负责的都是扫盲教育,各类比较高级的专科学校都拥有着极大的自主权限,教育部只能提供经费,没有指手划脚的权力,这些官们闲了下来,竟然弄出一套恢复周礼的提案来。
孙阳翻了翻白眼,如果是在现代的话,恢复周礼,进行道德的教育与普及孙阳会把脚丫子也举起来赞成,但是现在并不合适,中华的礼仪虽然谦和,可是正是因为这种仁礼,使得中华民族并不具有扩张性和侵略性,这在环狼环饲的环境当中并不合适。
自治区现在讲究的是一个律法,怀疑道德,但是却又赞赏道德,特别是对官员方面,从前是相信官员的道德,结果弄得一团乱,甚至一直影响到了现代,而自治区现在有律法院进行各种律法的完善,又有监查署进行官员系统的能力监查,这是让教育部这些官员们最不满了。
不但提出复礼,还提出解散监查署,还官员们一个道德清静的环境。
看着这份报告,孙阳忍不住翻了翻白眼,娘哩,真要是让你们这么搞,自治区和大宋还有什么区别?工资和各种补助已经不少了,甚至比大宋方面还要高一些,如果再放开了让你们贪,会严重影响自治区的发展,这事坚决不能干。
不过孙阳却也注意到了另外一个问题,那就是中华民族传统的,甚至有些固执的官本位思想,现在自治区的官员由两部分组成,一部是北伐军退役的行政军官,另一部分是大宋那头派来的,还没有针对民间的官员招聘,自治区的很多传统读书人还是要赶到大宋那边去参加科考的,在理论上,自治区是没有资格进行科考的,不过却是可以变通的嘛。
打定了主意的孙阳参加了新一界的行政扩大会议,局级以上官员全部参加,各种议题孙阳没兴趣,林子善就能解决了,解决不了的就推后再议。
不过孙阳却提出了在自治区范围内进行低阶官员的招聘,没错,就是招聘,没有大宋方面的承认,认要是参与到日常的行政工作当中。
自治区这里本身就是一个高度自治的地区,连军队都是独立的,甚至不承认大宋方面的品级,就连官员也是,甚至行政军官还在使用着军衔制,除了在名义上属于大宋领土之外,跟大宋没什么关系,却又给大宋挡着国门,拖住了大半的蒙古精锐部队。
大宋方面派来官员是极力反对的,但是声音还是比较小的,孙阳也不得不这么做,如果再这么下去,官员由大宋方面派的话,自己活着还好说,如果有一天自己挂了,只怕早晚要全部落入大宋的手上,就凭大宋那套扬文抑武的政策,自治区早晚也要面对其它的少数民族南下打击。
最终经过极力争取,西北自治区第一届关于行政基层人员招聘定下了基调,新的基层官员的招聘涉及到了除军队之外的所有部门,甚至不是科考,就与大宋方面的科考完全是两种形式,考题更是紧贴时政,紧贴各部门的专业,而出题的则是由各部门派出官员组成一个考题小组,进行封闭式的出题,然后直接由军队将考题押送到印刷厂进行印刷,中间不得有任何泄漏的环节,甚至在押送指挥上,直接由孙阳的侍卫队进行负责指挥。
报纸上已经开始进行宣传了,基层官员招聘考试将于两个月之后举行,以县为单位,但是的监考却与悬级单位没有任何关系,全部都是从军方的宪兵部队进行抽调,进行轮换监考。
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